（二十四）完善公共文化服务体系，建设一批标志性工程，市有文化艺术中心，县有“三馆一院”，乡（镇）、村、社区都有文化体育活动场所和设施。实施文化精品工程，弘扬回族优秀文化。推进文化与经济的融合互动，发展新闻、广电、出版、演艺及创意等产业。加强网络文化建设管理，净化文化市场。支持银川市申办全国城运会，办好第十三届全区运动会，促进群众体育、竞技体育和体育产业竞相发展。人均体育场馆面积达到1.5平方米。（由文化厅、体育局分别牵头落实，发展改革委、财政厅、民委、广播电影电视局、新闻出版局、社科联、社科院和各市、县区配合落实，实施“文化精品建设年”活动，年内重点抓好30个特色品牌文化广场和40座专题博物馆建设，举办50大庆主题晚会等大型文化体育活动）
（二十五）加强人才队伍建设。实施人才强区战略，抓好行政管理人才、企业经营人才和专业技术人才队伍建设，积极培养社会创新人才、农村实用人才和社会工作人才。围绕我区发展的重点领域和重点环节，组建一批科技创新团队，建设人才高地。完善人才服务体系，健全流动和激励机制，促进人才资源合理流动。大力弘扬科学精神和创新文化，崇尚知识，尊重人才，支持创新，让想干事的人有舞台，能干事的人有作为，干成事的人有地位，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面人才大量涌现。（由人事厅牵头，科技厅和各市、县区分别落实）
八、切实改善民生，把和谐宁夏建设提高到新水平
（二十六）着力解决关系民生之本的就业。坚持个人自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，实施积极的就业政策，用发展和改革的办法解决就业。大力发展就业培训机构，增加培训投入，提高培训实效。建立就业服务制度，多形式、多渠道帮助就业困难群体实现就业。出台鼓励创业的办法，设立创业援助基金，大力支持带头创业和自谋职业，以创业带动就业。城镇每年新增就业岗位6万个。（由劳动和社会保障厅牵头，人事厅、民政厅、财政厅、扶贫办、劳动就业服务局和各市、县区配合落实，全年完成职业技能培训、创业培训和援助培训5万人，城镇新增就业6.3万人，转移农村劳动力75万人以上）
（二十七）着力完善社会保障体系。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，建立覆盖城乡的社会保障体系。完善企业职工基本养老保险制度，扩大失业、工伤、生育保险范围。推进机关、事业单位养老保险改革，开展农村养老保险试点，制定适合农民工特点的社会保障制度。各级政府必须管好各类社保基金，实现保值增值。随着经济的发展，要不断提高职工基本养老保险金的发放水平。（由劳动和社会保障厅、民政厅分别牵头落实，人事厅、财政厅、社会保险事业管理局、保监局和各市、县区配合落实）
（二十八）着力建设基本卫生医疗制度。县乡村3级医疗卫生机构全部达标。坚持基本医疗卫生的公益性质，强化政府的责任和投入，大力发展医疗卫生事业。广泛开展健康教育，提高全民卫生保健意识。完善疾病防控体系，做好重大疫情和传染病防治工作。坚持大病统筹和对特困群体特殊照顾的原则，提高新型农村合作医疗保障水平，全面推开城镇居民基本医疗保险工作，初步实现全民医保。深化公立医院改革，鼓励规范非公有制医院发展，满足不同层次患者的医疗保健需求。建立健全基本药品供应保障体系，完善药招“三统一”制度。加快推进城乡医疗卫生机构标准化建设，加强医德医风教育，提高医疗服务质量，让城乡居民都能有地方看病、有人看病、看得起病。（由卫生厅牵头，劳动和社会保障厅、财政厅、食品药品监督管理局、质量技术监督局、工商局、招标局和各市、县区配合落实）
