（十）突出培育50个大型骨干企业。通过资本运作、产业重组、技改扩建、创立名牌、保护商标等具体措施，推进优质生产要素向优势企业聚集，尽快形成一批主业突出、行业领先、核心竞争力强的大企业、大集团。力争到2012年，销售收入过百亿元的企业有10家、过50亿元的10家、过10亿元的30家。自治区将出台专门政策，对骨干企业实行动态评选和政策支持。不论内资外资，不论公有私有，只要达到规定标准，都可进入自治区重点扶持行列。各市县（区）也要立足各自工业园区，发挥特色优势，培育一批销售收入过亿元的龙头企业，支撑当地经济发展。（由经委牵头，发展改革委、国资委、财政厅等部门配合落实，年内制定出评选、扶持骨干企业发展的政策措施，力争全区销售收入过10亿元的企业突破30家）
（十一）突出抓好技术进步和节能减排。每年工业技改投资必须以20%以上的速度递增，重点行业和重点企业至少每5年完成一轮大的技术改造，力争技术进步对工业增长的贡献率达50%以上。推进信息技术在企业管理、设计、营销中的应用，以信息化带动工业化。节能减排和节约型社会建设效果显著，万元GDP综合能耗5年降低20%。实行市、县（区）领导和企业负责人责任制，严格执行 “十条铁律”，抓好69户重点企业的节能降耗和74户重点企业的污染治理。坚决关闭淘汰一切不符合国家产业政策的小企业，大力推进冶金、建材、医药、造纸等传统产业升级换代。建立节能减排激励机制，调动各地上大关小、扶优汰劣的主动性和积极性。抓好石嘴山和宁东（太阳山）基地国家级循环经济示范城市、示范园区建设。在全社会普及节能减排知识，推广节能减排技术，力促我区工业走上低消耗、低排放、高增长、高效益的科学发展道路。（节能减排由经委牵头，减少污染物排放由环保局牵头，财政厅、科技厅和有关市、县（区）配合落实，年内完成技改投资100亿元，所有电厂建成脱硫设施，所有造纸骨干企业建成碱回收装置，确保万元GDP综合能耗降低4%以上，二氧化硫排放总量减少7%以上）
四、加快沿黄城市带（群）建设，在以城带乡协调发展上取得重大进展
（十二）全区城市建成区绿化覆盖率35%，城市集中供热普及率70%以上，生活垃圾无害化和污水处理率均超过80%。力争5个地级市进入国家卫生城市和园林城市行列，13个县城达到自治区园林城市和卫生城市标准。（由建设厅、卫生厅分别牵头落实，环保局、林业局配合落实，制定出5市和13个县城创建国家、自治区卫生城市和园林城市的具体方案并着手实施，全区城市化率、绿化覆盖率、建成区绿地率分别提高1个百分点，人均公共绿地面积增加1平方米）
（十三）加快建设沿黄城市带（群），奋力打造“黄河金岸”。要力求做到“六个一体化”。一是规划编制一体化。科学编制总体发展规划和相关专项规划，明确城市带（群）的整体空间布局和各城市的功能定位。二是基础设施一体化。统筹布局城市的基础设施建设，重点构建现代立体综合交通运输体系。建设沿黄大堤、滨河大道等骨干工程，逐步整合沿黄城市之间国道省道收费站卡，为实现无障碍快速通行创造条件。三是产业发展一体化。构筑沿黄河、“包兰”和“中太”铁路的经济走廊，通过产业链的延伸和关联，形成各具特色而又配套协作的产业布局。四是区域市场一体化。整合市场资源，明确重点，突出特色，合理分工，实现各类生产要素的自由流动和高效配置。五是生态环境建设一体化。建立跨市县的生态与环保协调机制，统一建设黄河沿岸的林网、绿地和湖泊、水系。六是市政服务一体化。逐步开通银川到吴忠、青铜峡、石嘴山等地的快速客运线路，积极发展“跨区域大公交”。努力实现银川市与其他沿黄城市通讯同网同价，金融通兑通结。（由建设厅牵头，发展改革委、交通厅、财政厅、经委、国土资源厅、水利厅、林业局、环保局、旅游局、通信管理局、电力公司、人行银川中心支行、银监局和各市、县区配合落实，编制沿黄城市带群总体规划，调研提出沿黄城市带群公交、通讯、教育、医疗等“同城化”意见）
