注:人事立户登记,海外人才居住证审批2项并入相关审批登记事项,不再单独实施。
二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(1项)
┌──┬──────────────┬───────┬───────────────┐
│序号│ 事项名称 │ 取消原因 │ 取消后处理办法 │
├──┼──────────────┼───────┼───────────────┤
│ 8 │组建高、中级专业技术资格评审│无法律依据 │改为事后备案,部门依法监管 │
│ │委员会核准 │ │ │
└──┴──────────────┴───────┴───────────────┘
三、不属非行政许可审批登记的事项(1项)
┌──┬──────────────┬───────────────────────┐
│序号│ 事项名称 │ 处理办法 │
├──┼──────────────┼───────────────────────┤
│ 9 │中介机构举办人才交流会核准 │属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施 │
└──┴──────────────┴───────────────────────┘
11、劳动和社会保障局
部门共上报29项,经清理,保留非行政许可审批登记23项,不属非行政许可审批登记6项。
一、保留的非行政许可审批登记(23项)
┌──┬───────────────────┬────┬──────┬───────┐
│序号│ 审批类 │ 登记类 │设定依据类别│ 备注 │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 1 │特殊工时审批 │ │ 国家 │2项合并为1项 │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 2 │员工申请欠薪垫付 │ │ 市 │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 3 │市外招调工 │ │ 市 │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 4 │企业参保员工享受养老保险待遇核准 │ │ 市 │2项合并为1项 │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 5 │企业参保员工非因工或退休后死亡丧葬补助│ │ 市 │ │
│ │费和一次性抚恤金的核准 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 6 │ │企业社会│ 国家 │ │
│ │ │保险登记│ │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 7 │参保员工失业保险待遇核准 │ │ 市 │3项合并为1项 │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 8 │门诊特殊病种使用统筹基金核准 │ │ 市 │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 9 │社会医疗保险市外转诊审核 │ │ 市 │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 10 │社会医疗保险费用核准 │ │ 市 │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 11 │社会医疗保险约定单位审批 │ │ 市 │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 12 │工伤保险待遇的核准 │ │ 国家 │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 13 │工伤认定 │ │ 国家 │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 14 │机关事业单位参保人员按月享受养老保险待│ │ 市 │ │
│ │遇的核准 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 15 │机关事业单位参保人员非因工或离退休后丧│ │ 市 │ │
│ │葬费和一次性抚恤金的核准 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 16 │就业困难及再就业优惠核准 │ │ 国家 │2项合并为1项 │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 17 │企业吸纳失业人员认定 │ │ 国家 │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 18 │用人单位招用就业困难人员奖励补贴 │ │ 市 │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 19 │灵活就业人员和临近退休失业人员社保费补│ │ 市 │2项合并为1项 │
│ │贴 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 20 │职业介绍和培训机构推荐失业人员服务的奖│ │ 市 │ │
│ │励 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 21 │失业及待业人员培训补贴 │ │ 市 │6项合并为1项 │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 22 │失业人员技能鉴定费用补贴 │ │ 市 │ │
├──┼───────────────────┼────┼──────┼───────┤
│ 23 │培训基地培训费用补贴 │ │ 市 │ │
└──┴───────────────────┴────┴──────┴───────┘
二、不属非行政许可审批登记的事项(6项)
┌──┬───────────────┬─────────────────────┐
│序号│ 事项名称 │ 处理办法 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 24 │举办劳动力交流大会 │属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 25 │企业年金方案与基金管理合同备案│同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 26 │户籍参保人常住内地备案 │属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办│
│ │ │理 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 27 │户籍人员就业登记 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 28 │户籍人员失业登记 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 29 │集体合同审查 │依法进行备案管理 │
└──┴───────────────┴─────────────────────┘
注:部门还上报2项:“用人单位招用暂住人员备案登记”、“劳动就业服务企业认定”,该2项为市政府令第134号决定取消的审批事项,仍维持取消,实行事后告知性备案。
12、规划局
部门共上报18项,经清理,保留非行政许可审批登记13项,取消非行政许可审批登记或行政许可3项,不属非行政许可审批登记2项。
一、保留的非行政许可审批登记(13项)
┌──┬────────────────┬───────┬──────┬───────┐
│序号│ 审批类 │ 登记类 │设定依据类别│ 备注 │
├──┼────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 1 │分区规划调整初审或审批 │ │ 市 │ │
├──┼────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 2 │法定图则调整初审 │ │ 市 │ │
├──┼────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 3 │详细蓝图审批(含城市设计审批) │ │ 市 │2项合并为1项 │
├──┼────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 4 │城市近期建设规划年度实施计划项目│ │ 国家 │ │
│ │调整初审 │ │ │ │
├──┼────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 5 │城中村(旧村)改造专项规划审查 │ │ 市 │ │
├──┼────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 6 │区城中村(旧村)改造年度计划核准│ │ 市 │ │
├──┼────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 7 │城中村改造项目使用市城中村(旧村│ │ 市 │ │
│ │)改造资金核准 │ │ │ │
├──┼────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 8 │市政管线接口、建设工程开设路口审│ │ 国家 │2项合并为1项 │
│ │批 │ │ │ │
├──┼────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 9 │ │建设工程方案设│ 国家 │ │
│ │ │计招标备案 │ │ │
├──┼────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 10 │ │施工图修改备案│ 市 │ │
├──┼────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 11 │建设工程规划验线 │ │ 国家 │ │
├──┼────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 12 │ │建设工程开工验│ 国家 │ │
│ │ │线测绘备案 │ │ │
├──┼────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 13 │公共用地城市雕塑审批 │ │ 市 │ │
└──┴────────────────┴───────┴──────┴───────┘
二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(3项)
┌──┬────────────────┬───────┬─────────────┐
│序号│ 事项名称 │ 取消原因 │ 取消后处理办法 │
├──┼────────────────┼───────┼─────────────┤
│ 14 │地界测绘备案 │不属于该局职能│由相关职能部门办理 │
├──┼────────────────┼───────┼─────────────┤
│ 15 │建设工程竣工测绘备案 │同上 │同上 │
├──┼────────────────┼───────┼─────────────┤
│ 16 │市政工程竣工测绘备案 │同上 │同上 │
└──┴────────────────┴───────┴─────────────┘
三、不属非行政许可审批登记的事项(2项)
┌──┬────────────────┬─────────────────────┐
│序号│ 事项名称 │ 处理办法 │
├──┼────────────────┼─────────────────────┤
│ 17 │建设用地(建设用地方案图)审批 │属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施 │
├──┼────────────────┼─────────────────────┤
│ 18 │交通、市政专项规划审查 │属综合协调职能,报由市规划委员会决定 │
└──┴────────────────┴─────────────────────┘
13、国土资源和房产管理局
部门共上报49项,经清理,保留非行政许可审批登记27项,取消非行政许可审批登记或行政许可1项,不属非行政许可审批登记21项。
一、保留的非行政许可审批登记(27项)
┌──┬────────────┬───────────┬─────┬───────┐
│序号│ 审批类 │ 登记类 │设定依据类│ 备注 │
│ │ │ │ 别 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 1 │非商品房地产转商品房办理│ │ 市 │ │
│ │用地手续 │ │ │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 2 │到期行政划拔房地产延长土│ │ 市 │ │
│ │地使用年期办理用地手续 │ │ │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 3 │国有企业改制土地资产处置│ │ 国家 │ │
│ │审核 │ │ │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 4 │批准历史用地、行政划拨用│ │ 国家 │2项合并为1项 │
│ │地及其他用地补办用地文件│ │ │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 5 │利用保护区地质遗迹开展活│ │ 国家 │ │
│ │动的审批 │ │ │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 6 │矿产资源补偿费用的征收与│ │ 国家 │ │
│ │减免(初审) │ │ │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 7 │ │测绘任务登记 │ 省 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ │ │矿产资源储量登记 │ 国家 │ │
│8 │ │ │ │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 9 │ │房地产初始登记 │ 国家 │2项合并为1项 │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 10 │ │房地产转移登记 │ 国家 │2项合并为1项。│
│ │ │ │ │含二、三级转移│
│ │ │ │ │登记 │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 11 │ │房地产抵押登记 │ 国家 │4项合并为1项 │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 12 │ │房地产变更及其他登记 │ 国家 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 13 │ │安居房上市换证登记 │ 市 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 14 │ │限制房地产权利登记 │ 国家 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 15 │ │房地产预售合同及解除备│ 市 │ │
│ │ │案 │ │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 16 │ │房地产证注销登记 │ 市 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 17 │ │房地产证灭失补发登记 │ 市 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 18 │合作建房审批 │ │ 市 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 19 │房屋拆迁资金审核监管 │ │ 国家 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 20 │单位政策性住房出售审批 │ │ 国家 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 21 │市直管政策性住房向社会公│ │ 国家 │ │
│ │开发售审批 │ │ │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 22 │政策性住房补差审批 │ │ 市 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 23 │政策性住房产权变更审批 │ │ 市 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 24 │取得政策性住房全部产权审│ │ 市 │ │
│ │批 │ │ │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 25 │政策性住房拆迁补偿审批 │ │ 市 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 26 │市直管政策性住房租赁审核│ │ 市 │ │
├──┼────────────┼───────────┼─────┼───────┤
│ 27 │廉租住房申请审核 │ │ 国家 │ │
└──┴────────────┴───────────┴─────┴───────┘
二、取消的非行政许可审批登记或行政许可(1项)
┌──┬───────────────┬────────┬────────────┐
│序号│ 事项名称 │ 取消原因 │ 取消后处理办法 │
├──┼───────────────┼────────┼────────────┤
│ 28 │政府开发建筑项目商业用房出租管│无法律依据 │由产权单位自主决定 │
│ │理 │ │ │
└──┴───────────────┴────────┴────────────┘
三、不属非行政许可审批登记的事项(21项)
┌──┬───────────────┬─────────────────────┐
│序号│ 事项名称 │ 处理办法 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 29 │撤销核准登记 │根据有关法律依职权处理 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 30 │测绘资质管理 │属行政许可事项,另行审查决定是否保留实施 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 31 │矿区范围的申请与审批 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 32 │矿产资源开发利用方案的申请与审│同上 │
│ │批 │ │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 33 │物业管理企业资质核准 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ │地质灾害危险性评估报告备案 │属一般服务事项,根据相对人要求和有关规定办│
│34 │ │理 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 35 │地质灾害治理工程勘查、设计、施│同上 │
│ │工和监理项目及承担单位资质备案│ │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 36 │地质灾害治理工程勘查设计成果备│同上 │
│ │案 │ │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 37 │采掘的古生物化石清单备案 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 38 │房屋拆迁人员培训考核 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 39 │房屋拆迁委托合同及评估报告备案│同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 40 │房屋拆迁评估机构资质备案 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 41 │物业管理招标备案 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 42 │住宅性能认定 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 43 │地籍测绘管理 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 44 │测绘成果汇交 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 45 │财政资金测绘项目立项管理 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 46 │拆迁代办合同监管备案 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 47 │拆迁补偿安置协议备案 │同上 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 48 │拆迁资料移交监管 │依法事后监管 │
├──┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 49 │拆迁评估机构诚信监管 │同上 │
└──┴───────────────┴─────────────────────┘