（三）加大财政支持力度
　　设立市级服务业发展引导资金。市级服务业发展引导资金主要是发挥政府投资的引导带动作用，更好地支持服务业关键领域、薄弱环节发展和提高自主创新能力。市财政预算每年安排不少于100万元的服务业发展引导资金，各县、区也要安排相应资金。对列入省“861”计划、市重点项目计划的服务业项目，优先列入当年服务业引导资金投资计划，项目建成验收后，给予引导资金支持。
　　（四）营造良好的发展环境，降低服务业成本
　　1. 建立服务业重点项目库。市发改委牵头筛选储备服务业重点项目。对列入服务业重点项目发展计划的项目，给予财政、信贷以及其他各类融资方面的扶持和优惠，优先安排用地计划，保障项目的顺利实施。对重点服务业项目和现代物流、研发、工业设计等生产性服务业项目的企业用地，与工业企业一样对待。
　　2. 完善价格政策。优化我市电、水、气价格结构，逐步缩小服务业与一般工业电价的差价，逐步实行服务业的用水（专业桑拿、洗车行业除外）、用气价格与工业用水、用气价格并轨。在政府价格管理中，引导服务业实行差别化收费，体现优质优价，促进企业提高服务质量，增强市场竞争力。
　　3. 清理和规范服务业行政事业性收费。严格执行省、市行政事业性收费项目目录，凡未列入收费目录的项目一律取消收费；严格执行规定的收费范围和标准，凡是收费标准有规定上、下限幅度的，一般按下限额度收取。行政机关和事业单位不得从事法定以外的资格认证、考试和培训，对法定的资格认证、考试和培训不得超标准收费，并实行公示，接受社会监督。严禁向服务业企业乱摊派、乱收费、乱集资，所有检查、罚款等行为，必须依照法律、法规执行，不得干扰企业正常生产经营活动。除法律、法规有明确规定外，工商、卫生等行政管理部门对企业抽取商品检查，须支付商品货款。
　　（五）加强对服务业的监管
　　1. 加强市场监督力度。针对服务业中的虚假广告、质次价高、强买强卖、欺行霸市、误导消费等不规范问题，定期检查，完善措施，加大惩处力度。加快诚信体系建设，完善有关信用制度、信息披露制度。
　　2. 进一步放开服务业价格。减少服务业政府指导价或政府定价的项目，保留的政府指导价或政府定价的项目要完善价格形成机制，建立公开、透明的定价制度。严格执行价格政策，严厉查处乱涨价行为。
　　3. 积极推进服务业标准化工作。扩大服务标准的覆盖领域，重点推动商贸、旅游、餐饮、金融保险、现代物流等行业的标准化进程，优先制定现代服务业和生产服务业相关标准并推广实施。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页