(三)贯彻“工业强市”战略,支持国有企业深化改革,各级要尽可能加大节能降耗的财政投入,积极促进产业结构优化升级,推动国有经济布局和结构调整。要用好用活工业发展资金,促进工业发展方式转变,引导和支持创新要素向企业集聚,提高企业自主创新能力和竞争力,促进科技成果向现实生产力转化;推动我市中小型企业的健康发展,促进现代服务业加快发展。
(四)支持教育、科技事业发展。确保财政对教育投入的增长高于财政经常性收入的增长,积极筹措资金,全力做好农村义务教育“普九”债务化解工作,调整完善农村义务教育经费保障机制,免除城市义务教育阶段学生学杂费,改善进城务工农民子女接受义务教育的条件,完善普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。增加财政对科技的投入,保证科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度,优化完善财政科技投入结构,推动产学研有机结合,加强财政科技经费管理,提高资金使用效益。
(五)支持完善就业、社会保障和医疗卫生制度。认真落实有利于就业的各项财税政策,加大资金投入,改善就业环境,安排好就业专项资金用于促进就业工作。继续完善企业职工基本养老保险制度,提高企业离退休人员养老金水平;建立完善农村最低生活保障制度,将农村最低生活保障资金纳入财政预算;健全城市居民最低生活保障制度,解决困难群众生活问题;着力推动建立健全城市廉租住房保障制度,切实落实好廉租住房保障资金,加快解决城市低收入家庭住房困难。贯彻中央有关深化医药卫生体制改革的相关政策,加大公共卫生投入,全面推进新型农村合作医疗制度建设,推进部分区县进行城镇居民基本医疗保险试点,健全城乡医疗救助制度,切实加强公共卫生服务体系建设。
(六)支持文化体育事业发展。继续深化文化体制改革,扶持公益性文化事业、推动文化产业发展、鼓励文化创新,继续实施广播电视村村通工程、农村公益电影放映工程、文化信息资源共享工程和全民体育健身工程,加快公共文化服务体系建设,保护国家、省、市级重点文物和非物质文化遗产。积极发展体育事业,支持北京举办奥运会、残奥会,认真做好2009年第十一届全运会各项工作。
(七)深化收入分配制度改革。规范公务员收入分配秩序,完善事业单位收入分配制度,逐步将不同地区、不同部门、不同单位之间的收入水平差距控制在合理范围内。
(八)支持加强产品质量和食品药品安全工作。保障产品质量和食品药品安全监管工作经费,加强以产品质量和食品安全监管部门一线的重点建设,加强监管能力建设。
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