（四）全面推进清洁生产。加大清洁生产审核力度，依托专家和专业机构，扩大清洁生产审核面，提高审核质量。积极指导企业进行自愿清洁生产审核，对超过污染物排放标准或超出污染物总量控制指标以及使用产生有毒有害物质的企业，强制实行清洁生产审核，争取2010年全市推行规范清洁生产的企业50户。抓好清洁生产审核验收评估，督导企业严格按清洁生产审核报告提出的实施方案，搞好节能减排项目建设。加快研究支持企业开展清洁生产的配套政策。推进建筑业清洁生产工作。大力推行农业节水和测土配方施肥，合理使用农药、肥料，减少农村面源污染。
五、依靠科技，加快技术开发和推广
（一）加快节能减排技术研发。市经委、市科技局要积极争取一批重点节能减排项目列入省重点基础研究发展计划、科技支撑计划和高新技术发展计划等科技专项中，获得省上的重点支持。优化节能减排技术创新与转化的政策环境，积极推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设，借助高校、科研单位、工程技术研究中心和企业技术中心的研发优势，研发转化一批先进节能减排技术和产品，增强企业自主创新能力。
（二）加快实施节能减排技术改造项目。着力在煤炭、冶炼、电力、化工、建材、造纸、建筑等行业实施一批节能减排重大技术改造项目，推广变频调速、余热余压利用等一批潜力大、应用面广的节能减排新技术。积极推行节约型农业技术，加大节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广力度。鼓励企业进一步做好对国内外先进节能环保技术、管理经验和设备的引进、消化、吸收、推广工作，扩大节能新技术、新产品的普及应用。
（三）加快建立节能环保技术服务体系。制定加快发展节能服务产业的政策措施，促进节能服务产业发展。培育节能服务市场，加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能服务公司为企业以及党政机关办公楼、公共设施和学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。
六、强化责任，加强节能减排管理
（一）建立政府节能减排工作问责制。进一步完善节能目标责任考核办法和污染物削减目标责任考核办法，将节能减排指标完成情况及实际工作推进情况纳入各县（区）经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价的重要内容，实行问责制和“一票否决”制。
