（三）多渠道筹措节能减排资金。节能减排资金主要靠企业自筹、金融贷款和社会资金投入，各级政府要安排必要的资金予以支持。落实地方政府城市环境基础设施和配套管网建设的主体责任，积极争取省上对重点建设项目支持，大力推进市场化融资，鼓励民间资本和外资进入，确保城市环境基础设施的投入和正常营运。按照“谁污染、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，促使企业承担污染治理责任，加快工业污染源治理。各县（区）政府、开发区管委会要制定年度污染减排实施计划，对列入年度污染减排实施计划的工业企业治理项目给予必要的支持，并对污染减排计划落实情况进行跟踪调度检查。
四、创新模式，加快发展循环经济
（一）深化循环经济试点。“十一五”期间，重点培育2个循环经济型园区和10家循环经济型企业，进驻园区的企业应符合污染物排放总量控制目标要求。按照减量化、再利用、资源化的原则，推进节能、节水和资源的综合利用，建立资源－生产－消费－再生资源的循环经济模式，实现产业结构转型。积极推进废旧家电、电子产品等废旧物资回收和循环利用。加快实施化工、煤炭、造纸、酿造、建材等重点行业、重点领域循环经济推进计划，积极推进张掖市废旧轮胎回收处理、农业循环经济试点示范工作。建立健全循环经济评价指标体系，定期发布各县（区）、各开发区循环经济发展情况。
（二）实施水资源节约利用。加快冶炼、电力、食品、轻工等重点行业节水改造，重点做好张掖火电厂中水回用、甘肃昆仑生化公司水资源综合利用，不断提高工业企业水资源重复利用率。全面开展节水企业、节水小区、节水校园创建活动，在城市强制推广使用节水器具，建立实行节水器具和节水设备的认证制度和市场准入制度，不符合节水标准的用水器具不得销售和使用，新建居民小区和办公、经营建筑节水器具普及率达到100%，力争“十一五”末实现节水器具全覆盖目标。
（三）推进资源综合利用。市节能办要认真落实国家资源综合利用政策，加强对资源综合利用企业的认定管理和日常监管。总结推广一批资源综合利用先进技术和工艺，推进粉煤灰、煤矸石、化工废渣、冶炼废渣等大宗工业废弃物在建材等领域的综合利用。大力开展以共伴生矿和工业废渣、废水、废气为重点的资源综合利用。积极推进再生资源回收利用体系建设，扶持一批优质新型墙体材料示范生产线，在2010年完成省政府提出的“设市城市禁止使用实心粘土砖”目标。大力推进农业废弃物的能源化、资源化利用，实施秸秆综合利用示范工程，推进农作物秸秆燃料、化肥、饲料产业化步伐。加快垃圾处理基础设施建设，合理布局城乡、区域生活垃圾处理设施，建立健全垃圾收集系统，发展垃圾综合利用技术，实现垃圾减量化、资源化和无害化。
