提请市政府审议的规范性文件草案由市政府法制机构审查或组织起草。市政府规范性文件的解释工作由市政府法制机构承办。
三十、按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则，理顺行政执法体制，科学配置执法机关的职责和权限，相对集中行政处罚权，推进综合执法试点。严格实行行政执法主体公告制、行政执法责任制和执法过错责任追究制，加强对执法活动的监督，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。
第六章 工作效能
三十一、市政府及各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性。市政府根据每年经市人代会批准的有关报告，结合形势发展需要，确定财政收入、经济发展、城建项目、社会发展、深化改革、保持稳定、扩大开放等战略性工作目标，各部门要按照市政府下达的目标要点，进一步细化任务，组织落实，并根据形势和任务的变化及时做出调整。
三十二、市政府及各部门要建立责任明确、协调有序、运行高效的工作机制。市政府的日常工作，属于各位副市长分管范围内的，由分管副市长全权负责；涉及跨分管范围的重点工作，市政府原则上明确由一位副市长为主牵头负责，相关副市长配合。
三十三、市人民政府实行领导工作岗位互补制度。互补的领导同志，其中一位出差、休假期间，由另一位代行职责。因工作需要同时出差的，由常务副市长代行职责。需要市政府领导出席的各种会议、活动及接待等公务活动，由分管的副市长参加；分管的副市长因故不能参加的，按分工互补制度由互补的副市长参加，或由分管副市长本人委托市政府其他领导成员代替参加。
三十四、市人民政府班子成员实行沟通协调制度。对急需决策的问题要及时沟通；对需讨论的问题要事先沟通；对改变决策的问题要重新沟通；对难以决策的问题要逐一沟通；对认识不统一的问题要反复沟通；对未参加会议的班子成员要会后沟通。
三十五、进一步推进我市行政审批制度改革，大力压缩行政审批项目。凡是不符合
行政许可法规定的行政审批事项，坚决予以取消。对确需保留的行政审批事项，要精简程序，公开透明，规范操作，并按电子政务的要求逐步实现网上办理。完善行政审批中心功能，实行一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理，不断提高工作效率。
第七章 作风纪律
三十六、市人民政府领导同志要深入基层，了解情况，指导工作，解决实际问题。下基层要减少陪同和随行人员，简化接待，轻车简从。
三十七、精简公务活动，严格执行领导同志出席各类会议和公务活动的有关规定，确需市人民政府领导参加的，应履行报批手续。市人民政府领导同志出席会议活动、下基层考察、调研的新闻报道和外事活动安排，按有关规定办理。
三十八、市人民政府组成人员必须坚决执行市人民政府的决定，如有不同意见可在内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与市人民政府决定相违背的言论和行为；对未通过沟通的事或尚未统一的意见，不得在公开的会议上提前通报；代表市人民政府发表讲话和文章，以及个人发表涉及重大问题及事项的讲话和文章，事先须经市人民政府同意。
