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--调动各类科技人才的积极性和创造性。加快人事制度和分配制度改革，完善社会保障制度，改革科技评价与奖励制度，规范科学技术评价活动，促进科研机构形成开放、流动、竞争的新局面，促进科技人员合理流动，通过创新公共资源共享平台的建设，为各类人才的创新活动提供条件，充分发挥广大科技人员的主力军作用。
（五）加强科技公共服务平台建设，提高科技服务能力和水平
--充分发挥科技和教育在提高城市竞争力方面具有基础性、战略性的地位，大力发展科技教育产业，为城市经济发展提供知识保证和人才支持，推动城市经济发展，促进相关产业的形成，全面提高城市竞争力。发挥大中专院校和科研机构的优势，为高等院校质量升级和规模扩大，创造优越的软、硬件环境。
--搭建科技信息公共服务平台，加快科技服务信息化进程。按照国家、自治区科技基础条件平台建设要求，整合全市科技基础条件资源，重点建设科技文献和科技数据及网络共享平台、技术标准共享平台、自然科技资源共享平台、科技成果转化共享平台，提高我市科技信息服务能力和水平。
--大力发展技术创新网络。以市内外科研院所、高等院校为依托，以大中型企业、民营科技企业和高新技术企业为主体，构建技术创新网络。大中型企业要设立技术创新中心，中小型企业可相互联合，并在政府的支持下，建立技术创新中心，以实现资源共享，加速技术创新，提高企业市场竞争力。大力发展科技中介机构，建设完整的科技中介服务体系。鼓励社会创办科技中介机构，建成一批新型技术交易市场、技术产权交易机构，以及现代科技要素交流整合平台，发挥中介机构在发展预测、咨询论证、项目评估、项目管理等方面的中介职能作用，为企业技术创新、农牧业技术成果推广提供通畅有效的渠道，成为区域创新体系中的桥梁和中介。
（六）加强旗市区科技工作，促进县域经济的发展
--加强对基层科技工作的分类指导。针对旗市区不同经济类型，制定农区、牧区、林区相关的科技发展政策，并根据不同区域的科技、经济特点，在科技项目、特色科技产业化基地建设、人才培养等不同方面给予支持，并建立不同的示范典型。
--建立激励机制，调动地方政府和科技部门的工作积极性。研究建立对基层科技部门及科技人员的激励机制，制定和完善对地方综合性和重要专项科技工作的考评办法，并形成考评制度。同时，从使用、待遇和继续教育等方面调动基层科技人员的积极性，激励他们在各自的岗位上不断开拓创新、奋发有为地工作。
--上下联动，共同推动基层科技工作。一是要形成上下联动的工作机制，带动基层科技工作水平和能力的提高；二是采取切实可行的措施，确保基层财政科技经费和上级科技专项全额到位；三是加强对基层科技工作的调研、指导，建立互动或信息沟通机制和渠道；四是加强基层科技队伍的培训。
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