（十一）提高水资源节约利用率。加大农田水利灌溉节水，推广使用农业节水灌溉新技术，加快大中型灌区节水续建配套及灌溉工程，提高节水灌溉面积。严格用水器具市场准入制度，逐步淘汰耗水量大的落后设备和产品，推广使用节水型技术、节水设备（产品），扩大节水产品的市场份额。控制工业污水排放量和排放水质，提倡污水回收二次利用，促进废水循环利用和综合利用，实现废水资源化。
（十二）大力推进节能省地型建筑建设。加快《西藏自治区居住建筑节能设计标准》和《西藏自治区民用建筑采暖设计标准》在工程建设中推广运用；同时逐步推动现有建筑的节能改造工作。积极开发建筑节能技术与产品，加快新型墙材革新和建筑节能的结合，充分利用经济杠杆和政策引导，逐步提高新型墙材的生产和应用比例，推进节能省地型建筑建设。
（十三）加强交通运输节能减排。强化交通运输节能减排管理，积极推进节能型综合交通运输体系建设，加快发展铁路运输，优先发展安全快捷、能耗低的城市公共交通，加强城市公交建设。严格执行国家第三阶段机动车污染物排放标准，控制高耗油、高污染机动车发展。继续实行财政补贴政策，加快老旧汽车报废更新，严格报废汽车回收管理，严禁报废汽车违规过户、销户、无证回收、改装上路。禁止无牌无证、拼装或已达报废标准的车辆承揽运输业务，减少运输能耗。按规定及时淘汰环保不达标、油耗高的车辆。加大城市公交使用清洁燃料汽车的推广力度，实施《乘用车燃料消耗量限值》（国家发展改革委2007年第40号令）国家标准，鼓励采购低能耗、低污染、新动力的节能环保型交通工具，推广使用压缩天然气（CNG）等清洁燃料替代汽油工作。运用先进科技手段提高运输组织管理水平，促进各种运输方式的协调、安全、高效运转。
（十四）合理引导商业和民用节能。实施建筑能效标准和标识体系，规范建筑节能产品市场。在公共设施、宾馆商厦、居民住宅中广泛推荐使用高效节电办公设备、家用电器和照明产品。对公共娱乐场所、城镇景观区域、居住小区等公用照明设施进行节能改造，逐步推行光电照明、绿色照明，城市亮化工程要根据季节限日限时。
（十五）抓好农村节能。加快淘汰老旧、落后农业机械，推广使用节能农业机械。推进秸秆青贮、氨化和微贮等处理利用，提高秸秆处理利用率。推进农户秸秆处理窖示范工程。鼓励使用可再生能源，大力发展农村沼气，“十一五”期间在全区建设20万座户用沼气池，农村适宜农户沼气普及率达到80％。
五、依靠科技进步，加快节能减排技术研发和推广
（十六）加大节能技术研发和推广。大力推广先进适用的节能新技术、新工艺、新设备和新材料，加快产业化进程。积极引进和消化吸收国内外先进节能技术与管理模式。科技部门要加大新能源的自主研发和引进、消化、吸收、再创新力度，推进太阳能、风能、地热能等新能源关键技术的研发和产业化。行业协会等中介组织要及时跟踪国内外不同行业的能耗水平，发挥政府与企业的桥梁作用，做好政策研究、信息咨询、技术推广、宣传培训、交流与合作等服务工作。
（十七）建立节能技术服务体系。培育节能服务市场，积极推进环境服务产业发展，研究提出推进污染治理市场化的政策措施，推行合同能源管理，支持专业化节能服务公司提供节能改造等服务，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。
