2.搞好教育培训。换届选举前,市里将举办换届选举培训班,对县(市)区换届选举骨干人员进行培训,组织学习有关法律、法规,熟悉并掌握操作规程,提高换届选举工作人员依法组织、指导、监督换届选举工作的能力和水平。各县(市)区也要根据实际情况,及时举办培训班。
3.做好宣传动员工作。全市城市社区居委会换届选举工作会议拟在3月底召开。各县(市)区和街道办事处也要分别召开换届选举动员大会,充分调动社区居民参与换届选举工作的主动性和积极性。要利用广播、电视、报纸、社区公示栏、信息板等多种媒体和载体,积极开展各种形式的换届选举宣传教育活动,让社区居民深入了解城市社区居民委员会换届选举方面的法律、法规、政策,熟悉城市社区、居民委员会换届选举的目的、意义、步骤和投票方法,确保他们享有更多、更切实的民主权利,确保居民参选率达到法定数量。
4.认真调查摸底。对那些社情复杂,管理薄弱的社区,要加大工作力度,进行重点指导,认真排查问题,积极做好居民的思想工作,及时化解矛盾,保证换届选举工作顺利进行。
5.积极推行社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。对于先选社区党组织领导班子成员,后选社区居委会成员的,首先要选好配强社区党组织书记,然后依法参加居委会的选举;对于先选社区居委会成员,后选社区党组织领导班子成员的,拟任社区党组织书记人选,首先参加居委会主任的选举,获得群众承认以后,再推荐为社区党组织书记人选。要通过选举,努力使全市城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”的比例有较大幅度的提高。
(二)选举阶段(4月上旬-5月下旬)
1.成立社区选举委员会。社区选举委员会由居民会议、居民代表会议或居民小组会议推选产生,成员由7-9人组成,设主任1人,副主任1-2人,在街道办事处指导下,具体组织实施本社区居民委员会换届选举工作。社区选举委员会的主要职责是:拟定选举方案;公布社区居委会的职位和职数;培训选举工作人员;确定并公布选举日、投票具体地点和时间、投票方式;登记选民以及投票选举前的各项准备工作。社区党组织领导班子成员应按照规定的推选程序担任社区选举委员会成员,不能硬性规定或由组织指定、委派选举委员会成员。选委会成员中被依法确定为社区居委会成员候选人的,即失去在社区选委会中的任职资格。在换届选举前,各街道办事处要将所辖社区居民委员会公章统一收缴保管。
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