四川省人民政府办公厅关于2008年农业增产增收的意见
(川办发[2008]10号)
2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年,促进农业发展农民增收意义重大。根据党的十七大和省委九届四次全会精神,为实现2008年农业增产增收目标,经省政府领导同意,现提出如下意见,请各地、各有关部门结合实际认真组织实施。
一、明确发展思路,落实增产增收目标
2008年我省农业工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和省委九届四次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,突出加强农业基础建设,大力推进农业产业化经营,促进农民持续增收,保障粮食等主要农产品基本供给,努力推动我省农业加快发展、科学发展、又好又快发展。全省粮食播种面积稳定在10200万亩以上,粮食总产达到3465万吨,比上年增产15万吨(其中小春增产5万吨、大春增产10万吨),种植业为全省农民人均增收30元以上。
小春生产各地要按照《四川省人民政府办公厅转发省农业厅关于2008年小春增产增收的意见》(川办函〔2007〕275号)要求,切实加强田间管理,努力夺取小春丰收,实现“开门红”。大春生产要按照“稳定面积攻单产、科技避灾争主动、优化结构提品质、产业化经营增效益、实现增产又增收”的思路,稳定提高水稻,主攻旱粮生产,突出抓好玉米,大力发展马铃薯,积极扩种大豆,增加精细蔬菜,大抓名特水果,发展道地药材,提高名优茶比重。计划全省大春粮食总产达到2704万吨,增产10万吨;蔬菜产量1200万吨;食用菌55万吨;水果产量152万吨;茶叶产量5.6万吨;中药材10万吨。力争大春季为全省农民人均增收20元以上。
二、落实关键措施,确保粮食稳定增产
(一)采取多种途径,确保粮食播种面积稳定。切实加大基本农田保护力度,严格对征用基本农田的审批制度,严禁非法乱占滥用耕地。同时,在依靠科技扩大粮食播种面积上狠下功夫。根据当地气候特点和蓄水情况,采取分段育秧,推广旱育稀植育秧技术,实行大、中、小苗配套,千方百计多栽水稻;通过改制复种和“三田”改旱,在大抓春玉米的同时扩大二季玉米和增种田坎玉米,稳定玉米播种面积;通过改制复种、大搞“增种”增加红苕面积;盆周山区要通过调整作物结构扩种马铃薯,川东南沿江河谷地带大力推广早春地膜马铃薯,川中丘陵地区充分利用旱地预留空行增种马铃薯;要通过推广“麦/玉/豆”种植新模式和春玉米间作冬大豆以及利用果园、桑园、田边地角等扩大大豆面积。通过上述途径,力争2008年全省大春粮食面积稳定在7210万亩以上,其中水稻2950万亩、玉米1850万亩、红苕1250万亩、马铃薯450万亩、大豆370万亩。