风险评估开展农兽药残留、有毒有害物质污染、食品添加剂、食品包装材料、食品加工工艺和设备、餐饮烹饪加工流程和环境对食品安全危害程度的风险评估。通过对监测数据的认真分析,科学地开展食品安全风险评估工作。
重点食品专项检查每年对15大类重点食品组织实施全省专项检查,对生产加工企业产品开展强制性标准的检测,年度滚动实施。
8.完善食品安全诚信体系
认真贯彻落实国务院有关食品安全信用体系建设的部署,加强食品安全信用制度建设,创建食品安全诚信文化,进一步增强全社会食品安全诚信意识,营造食品安全诚信环境。初步建立食品安全诚信运行机制,全面发挥食品安全诚信体系对食品安全工作的规范、引导、督促功能。制订食品安全信用征信制度、食品安全信用标准制度、食品安全信用评价制度、食品安全信用信息披露制度、食品安全信用奖惩制度等食品安全信用体系相关配套制度。
逐步建立企业食品安全诚信档案,推行食品安全诚信分类监管。完善“食品安全工作地方政府负总责,企业是食品安全第一责任人”制度,建立食品企业红黑榜制度。
继续抓好南昌市作为全国食品安全信用体系试点城市的建设工作,及时总结试点经验,做好推广工作,力争取得实质性的成效。大力推进食品电子监管网的建设工作。加强宣传教育与社会舆论引导。开展诚信教育,提高食品从业人员的道德标准。充分发挥行业协会的作用,加强行业食品安全自律制度建设,强化食品生产经营者的食品安全意识。
专栏8 食品安全诚信
食品安全诚信分类监管建立食品生产经营主体登记档案信息系统和食品生产经营主体诚信分类数据库,广泛收集食品生产经营主体准入信息、食品安全监管信息、消费者申诉举报信息等,完善食品生产经营主体诚信分类监管制度。
量化分级管理全面推行食品卫生监督量化分级管理,强化食品卫生许可和监督管理。
9.继续开展食品安全专项整治
严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为,根据我省食品安全的实际情况,每年制定全省性的食品安全专项整治方案,重点开展高风险食品安全的专项整治。进一步提高与公众日常生活密切相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等重点品种和种植养殖、生产加工、流通及消费重点环节的食品安全水平。完善食品安全区域监管责任制,形成区域与层级相结合的监管责任网络。进一步加强和改进对食品企业日常监管措施,对不同食品按风险程度分类,对食品生产加工企业按条件分级,实行不同的监管措施;探索农村小型食品生产加工、经营企业的有效监管模式,有效遏制使用非食品原料、滥用食品添加剂和无证照生产加工食品的违法行为。进一步加强食品市场监管力度,加大市场巡查力度,严格落实食品经营索证索票、进销台账等自律制度,强化食品安全责任意识。重点打击制售掺杂使假,以次充好、商标侵权、不合格食品等违法行为,严查有毒有害食品,严把食品市场准入关。继续整顿和规范食品广告,严厉打击商业欺诈违法行为。进一步加大对虚假违法广告的监测频次和公告力度;探索建立新闻媒体单位领导责任追究制度、
违法广告公告制度、广告市场信用监管制度和广告活动主体退出广告市场机制等,健全完善广告监管长效机制。重点整治中小城市食品广告。结合社会主义新农村建设,全面加强农村食品安全监管工作,逐步理顺农村食品安全监管体制,有效整合现有监管资源。加强农村食品安全监管力量,积极构建县、乡两级食品安全监管网络,建立农村专兼职食品安全管理队伍,指导和开展农村食品安全专项整治,建设农村食品现代流通网、社会监督网和监管责任网,全面提升农村食品安全保障能力。
专栏9 食品安全专项行动
农村食品安全专项加大农业投入品监管力度,加强种植养殖业农兽药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治。逐步建立农村食品安全综合监管网。建立并推广农村小型食品及农产品加工企业质量安全控制体系。开展农村及城乡结合部食品市场专项整治。加强农村小餐馆和群体性聚餐的监督管理,建立申报指导制度,保障农村群体用餐安全卫生。
畜禽屠宰加工行业整治专项严厉打击私屠滥宰,建立病害肉无害化处理保障制度。全面清理和整顿定点屠宰企业,加强对定点屠宰加工企业肉品品质检验工作的监督检查。积极推进牛、羊、家禽定点屠宰。规范肉品流通秩序。
高风险食品生产加工业整治专项对高风险食品每年确定重点,在生产加工业开展全面检查检测,实施专项整治。