银川市人民政府办公室关于印发迎接自治区成立五十周年大庆城乡环境专项整治实施方案的通知
（银政办发〔2007〕144号）
各县（市）区人民政府，市政府有关部门：
《迎接自治区成立五十周年大庆城乡环境专项整治实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年十一月二十六日
迎接自治区成立五十周年大庆城乡环境专项整治实施方案
为深入学习贯彻党的十七大精神，全面促进社会和谐发展，努力提高城乡人居环境质量，早日实现两个最适宜城市建设目标，以崭新的城乡面貌迎接自治区成立50周年大庆，银川市委、市政府决定在全市范围内开展“整治城乡环境、迎接五十大庆”专项活动。为确保城乡环境整治各项工作落到实处，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以构建和谐银川、实现小康社会、建设两个最适宜城市为目的，按照“政府组织、部门牵头、全民参与、综合治理”的原则，结合银川市“九大工程”的实施，动员全社会力量，用1年的时间对全市城乡环境进行综合整治，使城乡环境面貌发生显著变化，人居环境得到明显提高，人民群众的生活质量进一步改善，推动银川市经济社会又好又快发展。
二、目标要求
1、城乡管理长效机制进一步完善。理顺城乡管理县（市）区及各部门之间的责权利关系，形成较为完善的“两级政府、三级管理、四级网络”的城乡管理体系。
2、群众关心的热点、难点问题进一步解决。解决一批群众关心的市容环境卫生、背街小巷整治、社会主义新农村建设、空气质量、违法建设、广告设置等方面的突出问题，切实改善群众居住环境。
3、建立城乡管理联动机制。加强社会联动，建立城乡管理、社区服务和政府部门与区街联动的管理机制。积极引导和组织机关、部队、企事业单位、社会团体和居民群众开展各项城乡管理活动。
4、城乡环境面貌得到彻底改观。坚持新建与改造齐抓，建设与管理并重，既打造城乡建设亮点工程，又实施旧城区、“城中村”及新农村改造，加快 “九大工程”的实施，不断加强城乡管理，使城乡面貌和人居环境得到明显改善，全面实现两个最适宜城市建设目标。
