（三）因地制宜，注重实效。坚持从实际出发、注重实效的原则。专职消防队可以单独建设，也可以采取政府、企业联建等方式建设。营房设施和装备配备参照国家《
城市消防站建设标准》执行，达到有营房、有人员、有车辆、有经费保障的基本要求。
（四）规范管理，一队多能。各县（市） 区政府要加强多种形式消防队伍建设的领导和管理，参照公安消防队管理要求，实行管理、称谓、标识、服装统一，接受公安消防部门的业务指导和统一指挥，积极参与火灾扑救和消防知识宣传。
三、工作目标
（一）加强公安现役消防力量。坚持以公安消防力量为主体。2008年争取完成特勤二中队、消防五中队（站）建设工程。按照《银川市城市消防规划》，加快消防站建设步伐，逐步达到全市消防站数量适宜、布局合理。加强消防装备建设，提高消防装备的科技含量，增强抗御火灾的能力。
（二）建设乡镇专（兼）职消防队伍。乡镇政府要根据当地经济社会发展和消防工作需要，建立专（兼）职消防队。2009年，年生产总值超过1亿元的建制镇要建成专职消防队；2010年，其他建制镇、集镇和乡镇工业区、开发区要根据实际需要组建专（兼）职消防队。
（三）发展企业专职消防队和义务、志愿、保安消防力量。全市所有达到建队要求的企业单位， 2009年前要全部建立专职消防队，并严格执行《
企事业单位专职消防队组织条例》规定，加强人员和装备建设，规范队伍的管理、执勤、训练和灭火救援工作，承担本单位及周边区域的火灾扑救工作。各县（市）区政府要将多种形式消防队伍建设纳入社会治安防控体系、防灾减灾和突发公共事件应急机制综合建设。到2010年，每个城镇社区、农村建立一支群众义务消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队。倡导建立民间志愿消防队，积极发展保安力量，将消防工作纳入各类保安的职能，实现一队多能。
（四）加大公共消防设施建设投入。2008年完成《银川市城市消防规划》的修订工作。各县（市） 区政府要将消防规划纳入城镇总体规划，及时修编完善消防规划；要加快城乡消防站、消防水源、消防装备、消防车通道等公共消防设施建设；要将农村公共消防设施纳入社会主义新农村建设，与村容村貌综合整治和人居环境改造等配套建设、同步实施。
