延边朝鲜族自治州人民政府办公室关于印发2008年全州城市棚户区改造工作方案的通知
（延州政办发〔2008〕5号）
各县市人民政府，州直有关部门：
经州政府同意，现将《2008年全州城市棚户区改造工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年二月十八日
2008年全州城市棚户区改造工作方案
为认真贯彻落实《
吉林省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》（吉政发〔2005〕34号）精神，全面完成2008年全州城市棚户区改造工作，现结合实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和州委九届三次全会精神，以科学发展观为统领，以提高城市低收入家庭居住质量、提升城市总体功能和加快城镇化建设步伐为目的，着力改善民生，努力建设良好的人居环境，构建文明和谐的新延边。
二、工作目标
（一）全力做好2006年和2007年已完成的棚改工程的综合验收工作，完成棚改小区基础配套设施和公共基础设施建设工作，实行物业管理。
（二）2008年计划拆迁改造棚户区60．23万平方米，年末全部竣工交付使用（其中2006年和2007年结转棚改任务为25．23万平方米，2008年计划新增拆迁改造任务35万平方米，包括7万平方米的城市内林业职工住房困难家庭居住集中连片区域）。
三、组织实施
2008年棚改工作主要采取以各县市城市中心区为重点，先易后难、分步实施、整体推进的方式进行。改造工作从2008年1月开始，至2008年11月末结束，共分三个阶段。
（一）前期准备阶段（2008年1月1日至2008年3月31日）
1．认真调查摸底，科学制订方案。各县市要尽快深入拆迁改造地块，普查被拆迁户数、人口、面积以及特困群体等基本情况。要在查清底数的基础上，编制棚改方案、用地计划、控制性详细规划及小区整体规划。要逐片制订改造方案，明确改造方式、改造措施、改造时限、负责部门和责任人。
2．广泛宣传动员。各县市、各有关部门要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体，以新闻视点、专题介绍、政策解答等形式，围绕棚改的意义、内容和政策以及典型事例进行广泛宣传、深入发动，使棚改工作得到全社会的理解和支持。
3．建立和完善政策保障体系。各县市要根据当前棚改工作中存在的突出矛盾和问题，从实际出发，结合住房保障工作，完善相关政策，制订切实可行的措施，建立起一套完善的政策保障体系。
