深入落实“工业项目年”活动的目标任务。领导小组将按照项目建设性质和属地化管理的原则,对目标任务进行层层分解,落实责任。各县市对属地内的重大项目继续实行领导干部包保责任制。经济、发展和改革、财政、土地、环保、建设、安监、统计等部门要各司其职,各尽其责,形成合力,共同促进和支持工业项目建设。
要进一步改善投资环境,加大软环境整治力度。对州和县市的重点建设项目,要坚决杜绝乱检查、乱收费、吃拿卡要等现象的发生。依法征收的各项费用,执行最低收费标准。各县市要加大“工业项目年”活动的宣传力度,广泛宣传好经验、好典型,营造全州上下关心项目建设、支持工业发展的良好社会氛围。
(二)统筹协调,加快推进重点工业项目建设的实施
抓紧落实项目前期工作,按照国家新开工项目“八项必要条件”的要求,简化备案、核准、审批等手续。各相关部门要靠前指导服务,对符合条件的重点建设项目,要极力促进其尽早开工建设,加快实施进度。充分发挥设计、咨询、投资顾问等中介机构作用,提高决策的科学性。
加快重点工业项目的建设进度。对已开工的重点项目要加强督查和调度,经常深入一线、调查研究,及时了解项目建设进展情况,及时发现项目建设中的重大问题,通过现场办公会、联席会议等形式,尽快协调解决项目建设中出现的问题,促进项目早日建成投产。
各县市要按照省、州重点项目推进计划的形式,以投资规模1000万元为标准,尽快制订县市级重点工业项目建设计划,加大组织推进力度,加快实施步伐。
(三)加大工业技术研发投入,增强企业自主创新能力
按照科学发展观和新型工业化要求,紧紧围绕我州支柱、优势和特色产业,积极促进企业自主创新能力建设与产业结构优化升级。继续组织实施“五个一批”企业技术创新工程,通过自主研发、引进技术消化吸收、产学研联合攻关等多种形式,开发汽车指纹防盗系统、磨豆咖啡机等一批新产品。攻克废弃烟叶综合利用技术、棉织物生物前处理技术等一批关键技术。引进消化吸收步进水稻插秧机制造技术、电吉他制造技术等。建设力源药业中药研发平台、延边龙川技术中心研发平台等一批企业技术创新能力建设项目,进一步增强企业自主创新能力和核心竞争力。
(四)加快推进建成项目投产达产,促进全州工业提速增效
按照省、州经济工作会议提出的“一手抓大项目、好项目,一手抓竣工投产、达产达效”的要求,从2008年开始,要投入力量,加大推进近三年建成投产工业项目投产达效力度,滚动实施三年效益跟踪计划。州及县市相关部门要积极配合,重点对近三年建成(或部分形成生产能力)的投资3000万元以上的工业项目建立统计调度台账。要明确任务,落实责任,尽快建立建成投产项目效益跟踪体系。要加强煤电油气运等生产要素的组织协调力度和提供流动资金的供给能力,对建成投产项目给予重点支持,促进已建成项目尽快投产达效。
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