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焦作市人民政府关于印发焦作市单位生产总值能耗统计指标体系实施办法等六个办法的通知

  (五)奖惩措施。
  1.对考核结果为优秀等级的企业,予以表彰奖励;对考核结果为未完成等级的企业,予以通报批评,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号,不给予免检等扶优措施,市暂停对其新建高耗能项目和新增工业用地的核准和审批,考核结果抄送有关金融机构。对连续两年考核结果为未完成等级的企业,采取提高用电电价、停止贷款等措施
  2.考核结果为未完成等级的企业,应在考核结果公告后1个月内提出整改措施,报所在地县(市)区政府和市发改委,限期整改。
  3.对重点耗能企业中的国有独资、国有控股企业的考核结果,由各级国有资产监管机构作为对企业负责人业绩考核的重要依据,实行一票否决。考核结果为未完成等级的,领导班子成员不得享受年终考核奖励;其中,实行年薪制的企业,还要与领导班子成员的年薪挂钩。
  五、对市直有关部门的考核办法
  (一)对市直有关部门节能工作完成情况采取定性考核方式。
  (二)根据《焦作市人民政府关于印发焦作市节能减排实施方案的通知》(焦政〔2007〕22号),市直有关部门节能工作的责任是:市发改委负责综合协调全市节能监督管理工作,并具体负责工业领域节能工作;市建委负责建筑领域节能工作;市交通局负责交通领域节能工作;市商务局负责商业流通领域节能工作;市农业局负责农村、农业节能工作;市直机关事务管理局负责市直机关节能工作;市广电局、电视台、日报社做好节能宣传工作;市教育局、科技局、监察局、财政局、人事局、国土资源局、工商局、质量技术监督局、环保局、统计局等部门根据职责分工协同做好相关工作。各部门具体节能工作目标和任务以《焦作市人民政府办公室关于印发焦作市“十一五”期间节能工作目标分解表的通知》(焦政办〔2008〕10号)为准,并纳入年度目标责任考核范围。
  (三)每年1月15日前各有关部门应将上年度本部门节能工作进展情况报送市发改委,同时抄送市政府节能减排办。市发改委将各部门年度节能工作任务完成情况汇总后报市政府。
  (四)考核方法。满分为100分,完成《焦作市“十一五”期间节能减排工作任务责任分解表》所分解目标、任务的为满分,未完成的酌情扣分。
  (五)对市直有关部门的节能奖惩办法,依照市政府年度目标责任考核有关规定执行。
  六、加强对节能目标责任考核工作的组织领导
  (一)市发改委会同统计、监察、人事、财政、质量技术监督等有关部门,负责全市节能目标责任考核的监督检查和奖励工作。其中,对县(市)区和重点耗能企业的节能奖励办法由市发改委会同市财政局另行制定,报市政府批准后执行。
  (二)各县(市)区政府要高度重视节能目标责任考核工作,加强本地节能目标责任考核管理;制订科学、合理的考核指标和程序,完善考核工作的检查机制;认真组织自查自纠和本地区重点耗能企业的评估检查,并对自查报告和本地重点耗能企业综合考核报告的准确性负责。
  (三)各县(市)区要切实加强节能管理、监测、统计队伍建设,充实相应力量,保证资金、人员到位和各项措施落实,确保本地的节能目标责任考核和监督核查工作顺利完成。
  (四)对在节能目标责任考核工作中瞒报、谎报的地方和企业,一经发现即视为未完成节能目标,并予以通报批评;对直接责任人依法追究责任。
  七、本办法自发布之日起施行。

  附表1 县(市)区人民政府节能目标责任考核计分表(略)
  附表2 重点耗能企业节能目标责任考核计分表(略)


  第一条 为贯彻落实科学发展观,控制我市主要污染物排放总量,根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号)、《河南省人民政府关于印发河南省单位生产总值能耗统计指标体系实施办法等六个办法的通知》(豫政〔2008〕8号)和《焦作市人民政府关于印发焦作市节能减排工作实施方案的通知》(焦政〔2007〕22号),制定本办法。
  第二条 本办法所称主要污染物是指化学需氧量和二氧化硫。若国家新增考核指标,本办法也将相应增加。
  第三条  本办法适用于市政府对各县(市)区政府“十一五”期间年度主要污染物总量减排目标和工作任务完成情况的考核。各年度主要污染物总量减排目标和工作任务以市政府减排目标责任书或者污染减排文件下达。
  第四条 主要污染物总量减排的责任主体是各县(市)区政府和市直企业。各责任主体应依据市政府下达的减排目标和工作任务,制定年度污染减排实施方案,并于当年2月底前报市环保部门备案。


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