（二十七）加强行政复议能力建设。要按照
行政复议法实施条例的规定，切实健全市县两级政府行政复议机构。推行行政复议人员资格管理制度，配备专职复议工作人员，确保2人以上承办案件的法定要求。要定期培训行政复议工作人员，提高行政复议工作水平，保障行政复议办案条件，不断提升行政复议工作能力。
八、加强法律学习培训工作，提高公务员依法行政意识和能力
（二十八）建立健全领导干部学法制度。市县政府及其部门要建立理论中心组学法制度，把法律知识学习作为理论中心组学习的重要内容。坚持组织法制专题讲座，统筹安排学法内容，聘请法学专家、教授为领导干部作专题讲座，每季度至少组织1次。要建立领导干部任职期间依法行政集中培训制度和任职前的法律知识考试制度。拟提拔的市县政府及其部门领导干部法律知识考试不合格的，不予任命，不参加依法行政集中培训的，不予提拔使用。市县政府领导班子配备要考虑有法律工作实践或法律教育学历的领导干部。
（二十九）加强行政执法人员依法行政培训工作。建立健全培训考核制度，制订长期规划和年度计划，确定重点学习内容，抓好抓实培训考核工作，不断提高行政执法人员法律素质和依法行政能力。行政执法人员上岗前必须经过公共法律知识和专业法律知识的培训，经考试考核合格并领取山西省人民政府统一印制的行政执法证后方可从事执法工作。对持证执法人员每年要进行一次培训和考试，考试不合格的，对执法证不予年审注册，本人不得上岗执法。
九、加强依法行政工作的组织领导，扎实推进法治政府建设进程
（三十）明确依法行政领导机构和职责。市县政府都要成立本级政府依法行政领导组及其办公室，办公室设在政府法制办。要明确依法行政领导组及其办公室的具体工作职责和议事规则。市长、县长是政府推进依法行政的第一责任人，政府法制机构是政府领导依法行政的参谋、助手和法律顾问。各市县政府要把全面推进依法行政、建设法治政府切实摆到政府工作的重要位置，精心组织，加强领导，狠抓落实。要重视运用法律手段管理经济、文化和社会事务，把依法行政落实到政府工作的各个方面和各个环节。
（三十一）建立健全依法行政定期报告和考核制度。市县政府应定期向上一级政府报告依法行政情况；政府各部门应定期向本级政府和上级业务指导部门报告依法行政情况。要建立和完善依法行政考核制度、奖惩办法，制定具体的操作规则和考核标准，把对依法行政的考核作为政府及其部门年度目标责任制考核的重要内容。
十、加强政府法制机构和队伍建设，充分发挥参谋、助手和法律顾问作用
