开封市人民政府办公室关于做好春节期间困难群众生活安排工作的通知
（汴政办〔2008〕9号）
各县、区人民政府，市政府有关部门：
2008年春节将至，中央、省、市各级领导对春节期间困难群众的生活安排工作非常重视，国务院和省政府相继派出工作组对此项工作进行督导。为了切实做好我市春节期间困难群众生活安排工作，确保困难群众与全市人民一样过上一个欢乐、祥和的新春佳节，现就有关事项通知如下：
一、高度重视困难群众生活安排工作
各级政府要把做好困难群众生活安排工作摆上重要位置，主要领导要亲自部署，分管领导要具体负责，抓紧抓好。要进一步加强组织领导，强化责任，细化措施，抓好落实，切实做好困难群众生活安排工作，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节，维护我市社会大局的稳定。
二、切实保障受灾群众的基本生活
2007年，我市部分县区遭受了风雹、低温冷冻、病虫害等自然灾害，部分县乡农作物损失严重，影响了群众的基本生活。为了安排好受灾群众的生活，县乡政府部门要抽调人员，进一步对灾区困难群众的生产生活情况进行排查，核实冬春期间需要政府救济的人数、缺粮数、缺衣缺被数，及时实施救助，确保不漏一户、不漏一人。财政、民政部门要加强救灾款物管理，做到专款专用，重点向受灾户、向缺粮少衣被农户倾斜。要全面督促检查冬令救济款物发放情况，确保发放到生活困难的群众手中。要进一步核查群众倒房恢复重建和特困家庭危房改造工作，确保所有无房居住的困难群众能入住新居。同时，要组织开展多种形式的生产自救和互助互济活动，增强受灾群众的抗灾自救能力。
三、认真落实五保供养政策，切实做好城乡低保工作
春节前要把2008年第一季度的五保供养补助金和粮食发放到对象手中，确保五保对象有饭吃，过年吃上肉。要做好城乡低保工作，做到应保尽保。城乡居民最低生活保障要按照省委、省政府2008年十大实事制定的补差标准及时足额发放到位。城市居民低保金春节前发到2月份；农村居民低保金春节前发放第一季度。
四、积极主动地做好城市生活无着流浪乞讨人员的救助工作
进一步完善救助管理工作方案和应急预案，把工作责任落实到人；救助站要做好食物、棉衣等救助物资的准备工作，确保救助工作需要。要加大街头流动救助巡查力度，深入到火车站、繁华商贸区等流浪乞讨人员聚集地开展引导和救助工作。
