银川市人民政府办公室关于认真做好2008年春运工作的通知
（银政办发〔2008〕13号）
各县（市）区人民政府、市政府有关部门、直属机构：
2008年春运工作从1月23日开始至3月2日结束，共计40天。今年我市的春运工作与往年相比主要呈现三个特征：一是2008年“五一”黄金周取消，春运期间旅客运输需求将更加旺盛，供需矛盾将更为突出。二是节前客流以西安、郑州、成都、江浙等地在宁经商、务工返乡客流及放假学生、探亲客流为主。三是节后以输送返校学生和北京、西安、上海、广州、成都、乌鲁木齐等方向探亲及务工客流为主，尤以北京、西安方向客流量最大，预计2月11日至2月21日是探亲客流高峰期，与预计的学生客流高峰期2月22日至2月29日相对错开，节后运输会呈平稳递增趋势。为保障广大旅客在春运期间走得及时、有序、安全、满意，保证各种生产生活重要物资的运输，根据自治区关于做好2008年春节运输工作的部署和精神，现将有关事项和要求通知如下：
一、加强组织领导，周密安排部署
春运关系到广大人民群众的切身利益，做好春运工作是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是强化交通部门社会管理和公共服务职能，体现服务型行业的重要举措。预计2008年全市春运期间道路旅客运输量比上年同期增长3.4%左右，全市参与春运的部门和运输企业要高度重视春运工作，按照“以人为本，安全有序，方便快捷”的原则，精心组织、周密部署，全力以赴做好春运组织工作。各部门要认真总结历年春运期间的客流变化规律，提前调查预测本地区旅客的流量、流时、流向，配备充足运力，及时调整班次，完善安全措施、应急预案，做好春运的各项准备工作。
为加强领导，统一指导和协调春运工作，银川市成立由主管领导负责的春节运输工作领导小组，负责全市道路、水上春节运输的组织、协调、检查和监督工作，春运工作领导小组办公室设在银川市交通局。各县（市）区及参与春运的部门也要成立由主要负责人、各有关部门参加的春运工作领导小组，具体安排部署落实本地区道路、水路春节运输的各项工作。
二、强化管理措施，确保运输安全
运输安全直接关系到人民群众生命财产安全和社会稳定，是春运工作的重中之重。全市各级春运部门要把春运安全作为头等大事来抓，认真贯彻落实有关运输安全管理的各项规定，切实做好安全预防工作，全力避免重特大安全事故的发生。重点做好以下工作：
