三、采取切实有效措施，加快农村老龄事业发展
（七）加强农村老年服务基础设施建设。
把农村老年服务、医疗卫生、公共文化等基础设施建设纳入城乡规划。按时完成“千间敬老福星工程”建设，完善农村福利设施配套建设，实现每个乡镇有一所设施齐全的敬老院，并逐步办成农村社会福利服务中心。加快以乡镇卫生院为重点的农村医疗卫生基础设施建设，使每个行政村建有一个卫生站。整合农村文化建设资源，推进文化、教育、科技、体育和青少年、老年活动场所的规划建设综合一体化，为包括企业退休人员在内的农村老年人服务，使农村文化基础设施资源得到充分利用。
（八）加快农村为老服务体系建设。
不断健全多种农村为老服务模式，依托农村敬老院、福利院的服务设施和人员，拓展为老服务范围，丰富服务内容，提高服务水平，为老年人提供生活照料、文化、护理、健身等多方面的服务。在全力服务好“三无”（无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人）老人、低保老人等特殊困难老年人的同时，积极为有服务需求的农村老年人提供服务。倡导社会互助，积极开展扶老助困志愿活动，努力提高为老服务整体水平。加强养老服务队伍建设，不断提高为老服务工作人员的政治素质和业务素质。积极推进农村老年群众组织建设，建立健全和规范农村老年人协会，组织广大农村老年人开展维护合法权益、学习教育、文化娱乐、邻里互助等方面的活动和服务。
（九）积极为农村老年人创造老有所为平台。
充分发挥农村老年人“老有所为”的作用。坚持自愿和量力、社会需求和个人志趣相结合的原则，鼓励老年人从事关心教育下一代、传授科学文化知识、开展咨询服务等活动，并倡导老年人从事力所能及、有益身心健康的生产活动。特别是要发挥农村老共产党员的余热，把他们的智慧、经验和威望变为财富，鼓励他们参与村务管理，对农村经济发展、财务管理、公益事业等方面的重大事项提出意见和建议。
（十）加大农村老龄工作宣传力度。
要充分发挥宣传工作的舆论导向作用，利用各种手段、各种方式，在全社会广泛开展敬老、养老、助老的思想道德教育，大力弘扬子女赡养、家庭养老和邻里互助的传统美德。在全社会营造尊老爱老的社会氛围，将推动农村老龄事业发展的内容与开展文明村镇、文明家庭创建等各种创建精神文明活动结合起来。中小学校要把敬老、养老、助老作为德育的重要内容纳入教育计划。
