(三)抽查。由省发展改革委(省粮食局)牵头会同省财政厅、国土资源厅、农业厅、物价局、工商局、质监局和省农发行组成检查组进行抽查,并提出书面意见。
(四)通报结果。由省发展改革委(省粮食局)汇总全省考核结果,并报省人民政府审定后通报全省。
四、奖惩办法
(一)考核结果实行百分制,得分60分以上为合格,60分以下(不含60分)为不合格。省人民政府对任期中段和任期届满前两次考核结果进行通报,对不合格者进行通报批评。
(二)省人民政府对每届政府任期中段和任期届满前两次考核的总分进行排名,对名列前5名的地级以上市人民政府在任期届满前予以一次性表彰。
五、考核要求
(一)实事求是。考核工作要及时、真实、全面,防止瞒报、弄虚作假等行为。
(二)落实责任。各地级以上市人民政府要按照粮食工作各级政府负责制要求,采取有效措施,落实本级政府粮食安全责任,并与所辖县(市、区)人民政府签订粮食安全责任书,将责任层层分解落实到位。省有关职能部门要各负其责,加强监督检查。
(三)建立和强化政府粮食安全问责制度和行政过错责任追究制度。要将粮食安全责任落实情况作为考核各级人民政府政绩的重要内容,对不履行职责,粮食工作存在重大失误,对粮食市场及社会稳定造成严重影响的,要依法追究相关政府、部门和工作人员的责任。
本办法自公布之日起施行。
附件1
广东省粮食安全责任考核评分表
填报单位: 市人民政府(盖章)
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│ 考 核 内 容 │ 考 核 项 目 及 评 分 标 │ 省考核部门 │市评分│省评分│
│ │ 准 │ │ │ │
├─────────────┼─────────────┼──────┼───┼───┤
│一、粮食行政管理体制建立健│(一)与所辖县(市、区)签│省发展改革委│ │ │
│全情况 │订粮食安全责任书并督促检查│(省粮食局)│ │ │
│ │落实情况(4分)。 │ │ │ │
│ ├─────────────┼──────┼───┼───┤
│ │(二)对所辖县(市、区)建│省发展改革委│ │ │
│ │立粮食工作年度考评制度(4 │(省粮食局)│ │ │
│ │分)。 │ │ │ │
│ ├─────────────┼──────┼───┼───┤
│ │(三)市级粮食行政管理机构│省发展改革委│ │ │
│ │和职能明确(4分),粮食行政│(省粮食局)│ │ │
│ │管理经费足额纳入年度财政预│会同省财政厅│ │ │
│ │算(2分)。 │ │ │ │
│ ├─────────────┼──────┼───┼───┤
│ │(四)市政府及有关部门按要│省发展改革委│ │ │
│ │求完成粮食行政管理工作(4 │(省粮食局)│ │ │
│ │分)。 │ │ │ │
│ ├─────────────┼──────┼───┼───┤
│ │小计(满分18分) │ │ │ │
└─────────────┴─────────────┴──────┴───┴───┘
┌─────────────┬─────────────┬──────┬───┬───┐
│二、粮食工作四项考评指标达│考核周期内每年粮食工作考评│省农业厅会同│ │ │
│标情况 │均达标(20分),一次批评(│省发展改革委│ │ │
│ │0分),两次批评或一次以上 │(省粮食局)│ │ │
│ │警告(-20分)。 │、财政厅、国│ │ │
│ │ │土资源厅、统│ │ │
│ │ │计局和省农发│ │ │
│ │ │行 │ │ │
│ ├─────────────┼──────┼───┼───┤
│ │小计(满分20分) │ │ │ │
├─────────────┼─────────────┼──────┼───┼───┤
│三、粮食流通管理情况 │(一)制订实施粮食流通政府│省发展改革委│ │ │
│ │规范性文件(3分)。 │(省粮食局)│ │ │
│ ├─────────────┼──────┼───┼───┤
│ │(二)粮食价格平稳,没有出│省物价局 │ │ │
│ │现粮价暴涨(4分)。 │ │ │ │
│ ├─────────────┼──────┼───┼───┤
│ │(三)规范管理与监督粮食市│省工商局 │ │ │
│ │场经营秩序,保护消费者合法│ │ │ │
│ │权益(4分)。 │ │ │ │
│ ├─────────────┼──────┼───┼───┤
│ │(四)依法监管粮油食品加工│省质监局 │ │ │
│ │质量,没有发生重大粮油质量│ │ │ │
│ │安全事故(4分)。 │ │ │ │
│ ├─────────────┼──────┼───┼───┤
│ │(五)做好粮食收购企业入市│省发展改革委│ │ │
│ │资格审核工作(2分)。 │(省粮食局)│ │ │
│ │ │会同省工商局│ │ │
│ ├─────────────┼──────┼───┼───┤
│ │(六)支持国有粮食企业改革│省发展改革委│ │ │
│ │(1分),全市国有粮食企业 │(省粮食局)│ │ │
│ │实现盈利(2分)。 │ │ │ │
│ ├─────────────┼──────┼───┼───┤
│ │小计(满分20分) │ │ │ │
└─────────────┴─────────────┴──────┴───┴───┘
┌────────────────┬─────────┬─────────┬───┬───┐
│ │(一)制订实施粮食│省发展改革委(省粮│ │ │
│四、粮食储备和粮食风险基金管理情│储备管理制度(2分 │食局) │ │ │
│况 │),没有发生储备粮│ │ │ │
│ │管理违法、违规行为│ │ │ │
│ │(2分),储备粮宜 │ │ │ │
│ │存率100%(2分)。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │(二)制订实施粮食│省财政厅 │ │ │
│ │风险基金管理制度(│ │ │ │
│ │3分),没有发现风 │ │ │ │
│ │险基金管理违法、违│ │ │ │
│ │规行为(3分)。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │小计(满分12分) │ │ │ │
├────────────────┼─────────┼─────────┼───┼───┤
│五、粮食供求平衡情况 │(一)以多种形式与│省发展改革委(省粮│ │ │
│ │主产区建立和巩固长│食局) │ │ │
│ │期稳定的购销协作关│ │ │ │
│ │系(2分)。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │(二)制订实施促进│省发展改革委(省粮│ │ │
│ │粮食购销协作发展的│食局) │ │ │
│ │政策措施(2分)。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │(三)粮源充足,没│省发展改革委(省粮│ │ │
│ │有出现断供断档、抢│食局) │ │ │
│ │购粮食现象(2分) │ │ │ │
│ │。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │小计(满分6分) │ │ │ │
├────────────────┼─────────┼─────────┼───┼───┤
│六、粮食安全应急机制建立情况 │(一)制订和完善粮│省发展改革委(省粮│ │ │
│ │食应急预案(1分) │食局) │ │ │
│ │,开展应急演练(1 │ │ │ │
│ │分)。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │(二)落实与行政区│省发展改革委(省粮│ │ │
│ │域内粮食应急保障要│食局) │ │ │
│ │求相匹配的粮食应急│ │ │ │
│ │加工、运输、供应企│ │ │ │
│ │业(4分)。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │(三)发生突发事件│省发展改革委(省粮│ │ │
│ │时反应迅速、措施得│食局) │ │ │
│ │当、效果良好(3分 │ │ │ │
│ │,没有发生突发事件│ │ │ │
│ │计满分)。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │小计(满分9分) │ │ │ │
├────────────────┼─────────┼─────────┼───┼───┤
│七、配套设施建设和市场价格监测情│(一)制订实施粮食│省发展改革委(省粮│ │ │
│况 │流通设施建设规划或│食局) │ │ │
│ │政策(2分)。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │(二)安排财政资金│省财政厅 │ │ │
│ │建设、维护粮食流通│ │ │ │
│ │基础设施(3分)。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │(三)建立粮食市场│省发展改革委(省粮│ │ │
│ │价格监测制度,及时│食局)会同省物价局│ │ │
│ │掌握粮食市场行情(│ │ │ │
│ │3分)。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │小计(满分8分) │ │ │ │
├────────────────┼─────────┼─────────┼───┼───┤
│八、粮食产业发展情况 │(一)制订培育和扶│省发展改革委(省粮│ │ │
│ │持粮食产业化龙头企│食局)会同省农业厅│ │ │
│ │业政策(3分)。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │(二)拥有省重点农│省农业厅 │ │ │
│ │业龙头企业(以粮食│ │ │ │
│ │生产、加工、贸易为│ │ │ │
│ │主业)1家(1分),2 │ │ │ │
│ │家以上(2分)。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │(三)安排财政资金│省财政厅 │ │ │
│ │扶持粮食产业化龙头│ │ │ │
│ │企业(2分)。 │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼───┼───┤
│ │小计(满分7分) │ │ │ │
├────────────────┴─────────┴─────────┴───┴───┤
│总 分(满分100分) │
├─┬─────────┬─────────┬─────────┬────────────┤
│省│省发展改革委(省粮│省财政厅: │省国土资源厅: │省农业厅: │
│有│食局): │ │ │ │
│关│ │ │ │ │
│部│ │ │ │ │
│门│ │ │ │ │
│审│ │ │ │ │
│核│ │ │ │ │
│意│ │ │ │ │
│见│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ (盖章) │
│ │ (盖章)│ (盖章) │ (盖章) │ 年 月 日 │
│ │ 年 月 日│ 年 月 日│ 年 月 日 │ │
│ ├─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤
│ │省工商局: │省物价局: │省质监局: │省农发行: │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ (盖章) │ (盖章) │ (盖章) │ (盖章) │
│ │ 年 月 日│ 年 月 日│ 年 月 日│ 年 月 日 │
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