26.金融工作
全市金融机构存款总额达670亿元、贷款总额达450亿元，分别增长11.7%、12.5%以上。新增表外融资10亿元。
27.科技“四大工程”
人才工程。引进硕士研究生、副高职称以上高层次人才300名，引进本科生3000人。
挂靠工程。办好2008年科技洽谈会，签定科技合作项目400项，实施率85%以上。
创办工程。全社会R&D经费占GDP比重达0.9%，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达12%。新建工程技术研究中心10个新培育高新技术企业30户，其中省级12户。
创新工程。开发和引进市级新产品800个，其中重点新产品220个以上。开发和引进高新技术产品60个，其中省级以上15个。完成专利申请1000项。积极争取省以上重大科技成果产业化项目1-2项。
28.改革改制与国资管理
企业改制工作。全面完成市、县（区）属国有集体企业改制工作。妥善处理好改制企业遗留问题，认真做好稳定工作。
行政管理体制改革。市、县（区）政府机关全面导入ISO9000质量管理体系。加强市直非税收入收缴分离改革后续工作，巩固非税收入改革成果。
国有资产管理。实现经营性国有资产增值3.5%。扩大企业国有资产监管覆盖面，进一步推行市属国有企业负责人经营业绩考核制度。
29.质量技术监督
培育认定质量信得过产品20个、质量诚信单位30家、计量诚信单位20家争取全市70%的列统企业贯彻ISO9000族标准或通过ISO9001质量体系认证。
30.品牌建设
新增中国名牌产品1个、中国驰名商标1件、省级名牌产品2个、省著名商标6件，销售超亿元的品牌达到70个。新增采用国际标准产品10个、达到105个。清河区、市经济开发区以外的7个县（区）各完成申报一个地理标志证明商标。
31.安全生产
全面完成省定安全生产控制指标，严格控制重、特大事故的发生。全市亿元GDP死亡率控制在0.68以内。特种设备作业人员持证上岗，考核发证2000人。
32.国土管理
盘活存量建设用地2000亩。通过复垦和土地整理，全年新增耕地1.5万亩，保证建设占用耕地占补平衡。开展市、县土地利用总体规划修编工作，争取大项目点供土地指标6000亩。
33.教育事业
城乡学前三年幼儿入园率达89％，义务教育阶段巩固率达99.5％，初中毕业生升学率达92.1％，残疾儿童接受义务教育入学率达95％。
创建三星级以上普通高中1所。全市农村中小学基本达到省合格学校标准。全市农村中心小学以上学校校园网建成率达90%以上。
34.文化、广电事业
以纪念周恩来同志诞辰110周年为契机，开展丰富多彩的文化活动和爱国主义教育，广泛开展“学习周恩来精神，建设周恩来家乡”活动。开展纪念“改革开放30周年”系列活动，高水平举办第四届“运河文化节。完成淮安市图书馆、文化馆、美术馆“三馆合建”项目的立项、规划工作，年内开工建设。做好4处以上市级文保单位的维修保护工作，建成陈、潘二公祠和吴公祠，实施古清真寺和慈云寺改建项目。推出一批精品力作，力争参加国家和省重大艺术活动。组织开展“扫黄打非”集中行动和文化市场专项整治活动，案件查处率100%，结案率90%以上。
