3．进一步深化行政审批制度改革，按照“扁平化”管理模式，推行“一站式”服务和收费明白卡制度。
牵头单位：市行政服务中心
配合单位：市监察局
4．强化机构编制管理，深入推进机构编制政务公开工作，确保公开面达100%，行政机构和参照管理事业单位落实编制实名制管理比例达100%。严格乡镇机构编制管理，确保乡镇机构编制只减不增，杜绝超编进人现象。
牵头单位：市编办
配合单位：市人事局
5．深化行政事业单位国有资产管理体制改革
牵头单位：市财政局
配合单位：市国土资源局、规划局、房地产管理局、国资委
（十四）抓好“两型社会”试点工作。制定黄石“两型社会”试点工作方案，编制黄石加快融入武汉城市圈的具体实施意见，推进黄石与武汉的产业、市场、科技、交通等对接，探索建立推进“两型社会”建设的体制机制，重点在探索循环经济发展体制机制方面取得新突破。
牵头单位：市发改委
配合单位：市经委、科技局、交通局、商务局、环保局
（十五）着力增强自主创新能力。重点组织实施100项对产业结构调整、产品结构升级有重大影响的科技计划项目。规范和新组建企业研发机构50家，新创建国家级、省级工程技术中心2家。
牵头单位：市科技局
配合单位：市经委
四、着力解决民生问题
（十六）实施积极的就业政策，城镇新增就业4.5万人以上，城镇登记失业率控制在4.4%以内；重点解决好双下岗家庭和零就业家庭中至少有一人就业的问题，确保已就业成员一年内就业稳定率在85%以上。
牵头单位：市劳动和社会保障局
配合单位：市财政局
（十七）完善各项惠民医疗管理措施，探索建设惠民医疗运行的长效机制，扩大惠民医院覆盖面，支持大冶、阳新今年各办1所惠民医院。落实分级医疗和双向转诊制度，增加对社区卫生服务的投入，不断完善社区卫生服务网络和功能。全面推进农村新型合作医疗，提高参加合作医疗农民的补助标准和覆盖率，做好城郊农民纳入新型农村合作医疗工作。
牵头单位：市卫生局
配合单位：市劳动和社会保障局、财政局，大冶市、阳新县
（十八）切实抓好城市低保提标和农村低保扩面工作，保障城乡困难群众的基本生活。
牵头单位：市民政局
配合单位：市劳动和社会保障局、财政局
（十九）高度重视安全生产。切实做好“隐患治理年”各项工作，确保安全生产各项指标控制在省定目标以内。
