5、依靠科技。开展森林防火技术研究，采用新技术，新装备提高森林防火工作水平，加强森林防火基础建设，增强森林抵御森林火灾能力。
（五）预案启动
当市内出现需启动本预案之情形时，由市森林防火指挥部办公室（以下简称防火办）向市森林防火指挥部副指挥（市林业局主管副局长、市林业局局长和市政府分管副秘书长）或指挥长（主管副市长）报告，并提出初步应急处置意见，经指挥部领导批准后，即启动本预案。
二、组织指挥体系及职责任务
本预案启动后，由市森林防火指挥部承担应急处置重大以上森林火情的各项组织指挥工作。市森林防火指挥部组成部门应快速响应，按照职责任务，积极配合做好重大以上森林火灾的扑救工作。
（一）市森林防火指挥部
1、组成
指挥：市政府主管森林防火工作副市长
副指挥：市政府副秘书长、市农办主任、市林业局局局长、8710部队副部队长、莆田军分区参谋长、市林业局副局长
值班室主任：市防火办主任
成员：市监察局、市法院、市检察院、市发改委、市公安局、市武警支队、市消防支队、市财政局、市教育局、市农业局、市气象局、市旅游局、市卫生局、市交通局、市民政局、市广电中心、莆田电业局、省信息产业厅莆田市无线电管理局、省电信莆田分公司、移动通讯莆田分公司等。
2、职责
在省森林防火指挥部和市委、市政府的领导下，积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，协助地方政府做好森林火灾预防和扑救工作。具体工作任务在本预案分级响应中另行规定。
（二）市防火办
负责市森林防火指挥部的日常工作。发生森林火灾后，及时掌握火情信息、火场天气和扑救情况。协调组织扑火力量、扑火物资调配、通信联系、火场监测及各项具体应急处置措施的落实工作。市防火办办公地点设在市林业局。
（三）县（区）人民政府（管委会）、乡（镇）人民政府（街道办事处）
按照本预案制定本级森林火灾应急预案，进一步细化职责与任务，明确火场的组织指挥、扑火力量组织、扑火物资调配、后勤保障等工作，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
三、预防、预警、监测、报告
（一）森林火灾预防
各级人民政府（管委会、街道办事处）及其森林防火指挥部应加强经常性的森林防火知识宣传教育，不断提高全民森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范野外生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危险区域火灾隐患的检查监督，及时消除火灾隐患；有计划、有防范地组织开展的农田林缘可燃物烧除，大力营造生物防火林带和开设防火隔离带；加强森林防火基础设施和森林消防队伍建设，全面提高防范森林火灾的综合能力。
（二）森林火险预测预报
