漯河市人民政府关于印发2008年漯河市深入实施双汇产业化工程加快现代畜牧业发展实施方案的通知
（漯政[2008]27号）
各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
现将《2008年漯河市深入实施双汇产业化工程加快现代畜牧业发展实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年二月十九日
2008年漯河市深入实施双汇产业化工程
加快现代畜牧业发展实施方案
为更好地贯彻落实市委五届五次全会精神，进一步深入实施双汇产业化工程，加快我市现代畜牧业发展，促进农民增收和财政增收，推进社会主义新农村建设，推动全市经济又好又快发展，制定如下实施方案。
一、指导思想和目标任务
指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，依托双汇集团等食品加工龙头企业，以市场为导向，进一步提高畜牧业生产加工和产业化经营水平；坚持科技兴牧、依法治牧、以工强牧，突出抓好畜牧业生产方式转变、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管和畜牧业信息化建设四个重点，走区域化布局、规模化饲养、标准化生产、产业化经营、集团化集约化发展的路子，实现我市现代畜牧业发展，进一步促进企业发展、农民增收和财政增收；通过几年的努力，把漯河建设成为全国知名和竞争力强的畜产品生产、加工、贸易基地。
目标任务 2008年全市生猪出栏达到430万头，比2007年增长7.5%；肉类总产量达到37万吨，禽蛋产量13.4万吨，奶类产量10万吨，比2007年分别增长8.8%、6.5%、30%；畜牧业产值占农业总产值的比重达到50%，畜牧业增加值占农业增加值的比重达到46%，分别比2007年提高2个百分点。
二、主要措施
（一）大力发展规模养殖，加快生产方式转变
当前要以大力发展规模养殖为重点，促进散养户向规模养殖场、养殖小区集中，逐步提高规模养殖比重，实现养殖方式的转变。发展规模养殖要与新农村建设发展规划、实施沼气工程、产业化龙头企业发展、农村合作经济组织建设结合起来，立足于当地资源优势，本着“三退三进”（退出庭院、退出散养、退出村庄，进入小区、进入规模养殖、进入市场）的原则，按照“统一规划、节约土地、经济实用、便于管理”的要求，围绕优势产区、主导品种，培育标准化规模养殖典型，搞好示范，稳步推进，促进新农村建设，实现农村生产发展，生活富裕，生态良好。继续强力推进畜牧业“百区千场万户”计划。重点支持养殖小区和规模养殖场建设，对新培育的较大规模的养殖小区和养殖场给予奖励。各县区、乡镇政府要结合自身实际，按照市场需求，加快建设一批建设规范化、生产标准化、品种良种化、管理科学化、经营规模化的大型养殖示范基地。2008年全市每个乡镇新建成1个标准化养殖场（小区），每个县区新建成1个万头以上规模养猪场（或相当于此规模的其它畜禽养殖场）。支持龙头企业发展集约规模养殖。鼓励、支持双汇、雨润北徐、佳源乳业、花花牛乳业等企业投资兴建高起点、高标准的集约化、集团化大型养殖企业，带动农户发展规模养殖，建立稳定的原料基地，尽快形成与不同投资规模、管理水平相适应的规模养殖场、养殖小区和专业化养殖户立体发展的规模养殖格局。现有的规模养殖场、养殖小区要加快改造步伐，用现代科学技术、现代企业制度进行装备和规范，用现代标准扩大生产规模，加强环境整治，提高管理水平和效益。积极发展健康养殖。鼓励建设生态养殖场和养殖小区，通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用方式，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化，改善人居环境。同时，要加大养殖业污染治理力度，支持养殖场和养殖小区建设粪污无害化处理设施，减少对环境的污染，统筹畜牧业发展与生态环境保护的协调统一，实现畜牧业可持续发展。
