新乡市人民政府办公室关于认真做好2008年殡葬改革工作的通知
（新政办[2008]3号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：
2007年，我市的殡葬改革工作稳步发展，推行火化工作和村级公益性墓地（骨灰堂）建设取得了新的突破，火化率逐年提高，殡葬改革工作继续保持良好的发展势头，但与全省先进地市相比还有差距。为进一步贯彻落实省政府的要求，加快我市殡葬改革工作步伐，现就做好2008年殡葬改革工作通知如下：
一、明确目标，突出重点
根据省政府要求，2008年我市平均火化率要达到80%以上；村级公益性墓地和骨灰堂建设要达到90%以上；并应继续加大对违法土葬的执法力度和对丧葬用品市场、丧事活动的管理。为保证全市殡葬改革工作的顺利进行，对三项目标安排如下：
（一）2008年火化率指标。红旗区、卫滨区、牧野区、凤泉区、高新技术产业开发区、西工区火化率达到90%以上；新乡县、辉县市、卫辉市、延津县、原阳县、获嘉县、封丘县、长垣县火化率达到85%以上。
（二）2008年底各县（市）、区村办公益性墓地、公益性骨灰堂建设要达到应建村数的90%以上。要不断提高入墓率，建成后必须尽快投入使用。为节约土地，县市（城区）周边村镇和新乡市市区所辖乡镇、村提倡建设公益性骨灰堂，妥善安置因征地而需要迁坟的墓地。
（三）进一步加大对违法土葬的执法力度和对丧葬用品市场、丧事活动的管理，重点清查棺木加工和销售点，净化殡葬市场，推进丧葬文明。
二、加强领导，狠抓落实
（一）形成全社会齐抓共管的局面。各级各部门要做到认识到位，责任到位，“一把手”对殡改工作负总责，分管领导具体负责，要投入足够的精力帮助解决殡改工作中的困难和问题。各级民政部门要发挥职能作用，做好具体工作，当好参谋，为领导决策提供依据。其他有关部门要各司其职，积极配合，齐抓共管，共同推动殡改工作的顺利开展。各级领导干部、国家工作人员、共产党员要以身作则，为人表率，对于不执行国家殡改政策的人员应按有关规定严肃处理。
（二）纳入目标管理，层层落实责任制。各县（市）、区要将殡改工作列入政府工作目标进行考核，并将目标分解到乡（镇），建立县（市）区、乡（镇）、村行政领导负责制，实行县（市）区领导包乡、乡（镇）领导包村、村干部包户，层层落实责任制；同时，要将殡改工作作为创建“文明城市、文明村镇、文明单位”的一个重要评选条件，村委会要将国家、省、市的殡改政策列入村规民约。全市殡葬工作每半年检查一次，检查情况予以通报，并列入年终综合工作考核和评先的重要条件。
