对无证照经营行为，相关职能部门依法予以处罚的，其他部门对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。按照“统一领导、属地管理”的原则，各县（市）、区人民政府、街道办事处（乡镇人民政府）的主要领导为第一责任人，明确职责，建立制度，协同作战，密切配合，形成合力，确保无证无照经营查处取缔工作落到实处，取得实效。
（二）教育引导、依法规范。查处取缔无证无照经营是一项关系人民群众切身利益、政策性很强的工作。各职能部门要强化大局意识和服务意识，坚持教育在先、查处在后，疏导为主、取缔为辅的工作方针；做到查处取缔与规范引导相结合、依法处罚与疏导教育相结合、查处无证无照经营与查处为其提供经营场所者相结合，区别不同情况，切实加强教育、引导和规范；对下岗失业人员从事经营的，经营范围、项目符合法律、法规规定的，应督促、引导其依法办理相关手续，合法经营；对社会危害严重，特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无证无照经营行为，一经查实，要坚决取缔。
（三）加强部门协调，严格依法行政。行政许可审批部门要严格执行许可审批规定，对所有涉及许可审批的事项，要进行一次全面清理，对在营业执照有效期内依法吊销、撤销许可证或其他批准文件，或许可证、其他批准文件有效期届满的，应当在吊销、撤销许可证、其他批准文件或者许可证、其他批准文件有效期届满后5个工作日内通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门撤销注册登记或者吊销营业执照，或者责令当事人依法办理变更登记。法律、行政法规规定设立登记前置性行政许可的，未经有关部门审批或未取得许可证，各级工商行政管理部门不得核发营业执照。
（四）明确职责，实行责任追究制度。对不按规定履行职责和程序查处无证无照经营行为，或发现无证无照经营行为不予查处的，追究执法人员和其部门负责人的责任，造成严重后果的，依照有关法律法规进行处理；对认真履行职责，工作成效显著的单位和个人，给予表彰。市监察部门要对相关部门开展工作情况进行监督，促进依法行政和行政效能水平的提高。
（五）加强宣传，提高法制意识。各县（市）、区人民政府和市人民政府各部门，要加大宣传工作力度，大力宣传《
安全生产法》、《
食品卫生法》、《
危险化学品安全管理条例》、《
娱乐场所管理条例》、《
工业产品生产许可证管理条例》等法律、法规，进一步提高经营者的依法经营意识，营造公平、安全、秩序良好的市场交易、竞争环境。
