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各级各部门，特别是领导干部要做表率、做带头人，切实深入基层、深入一线、深入农村、深入工厂、深入生产一线，切实为基层、为农民、为工人、为社会弱势群体解决一些可以解决、或通过努力能够解决的实际问题，重点解决一些人民群众普遍关心、关注的热点、难点问题，使全州各族人民学有所教、壮有所为、劳有所得、病有所医、老有所养、困有所济、住有所居，共享改革发展成果。
8．抓好节能减排，加强生态建设和环境保护。
要按照建设绿色德宏、生态德宏的思路，坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一，落实好节能减排的政策措施，确保生态建设和环境保护方面取得积极进展。一是要鼓励支持和优先引进“低消耗、低排放、高科技、高产出”的企业和项目建设，逐步淘汰高耗能高污染、治理减排难度大的行业，积极引导、有序推进工业企业进入工业园区。二是要进一步完善政策法规体系，推进重点领域、重点行业的节能减排工作，推行制糖、电冶、建材、造纸等行业技术改造，实现循环生产，提高生产效率和资源利用率，促进企业节能降耗和减污增效。三是要切实加大对硅、铝等高耗能工业企业专项整治力度，加快县市城市垃圾污水处理场项目建设，努力完成年度节能减排目标任务。四是要大力推进清洁生产，全面落实国家有关节能减排的3个方案和3个办法，加强节能减排统计、监测和考核，落实责任制和问责制，确保节能减排工作取得积极进展。五是要继续开展好“七彩云南德宏保护行动”，加强自然保护区和城乡饮用水源保护，强化环保设施运行监管，切实加强生态建设和资源环境保护，继续抓好江河治理、天然林保护、退耕还林、防护林建设等生态重点工程建设；综合治理城市和旅游景区的大气污染、水污染、垃圾污染和噪声污染，提高工业项目和城市生活污水的达标排放率和循环利用率，积极营造最适宜人居的优美环境。
9．加强社会事业，促进经济社会协调发展。
坚持“科教领先”战略，认真实施云南边疆“解五难”惠民工程，切实解决好山区群众“读书难、看戏难、就医难、收听收看广播电视难、学科技难”的问题，让各族群众共享现代文明发展的成果。继续认真落实农村义务教育经费保障新机制的各项政策措施，切实巩固提高“两基”成果；积极稳步推进全州教育综合改革，提高教育教学质量；重视幼儿教育，提高入园率；关心特殊教育，改善特殊教育学校的办学条件；抓好州级四所中等专业学校的整合和德宏卫校升格为卫生职业学院的申报工作；加强职业教育与技能培训的衔接，加快高技能人才和适用人才培养。2008年，州级财政要在去年的基础上增加安排500万元的教育专项经费，同时规划1200亩土地作为州级中专整合等教育发展用地。加快科技成果向现实生产力转化的力度，把加强自主创新作为推进结构调整、实现发展方式转变的中心环节来抓，紧紧围绕我州传统产业、优势产业、特色产业、创新产业，提供科技服务；同时，鼓励企业加大研发投入和人才培养，积极推广实用技术，提高产品的科技含量。
努力改善卫生基础条件，巩固新型农村合作医疗工作，扩大新农合医疗覆盖面，抓好农村公共卫生服务体系建设，加快县、乡、村医疗机构业务用房和设备改造，提高技术和服务水平；坚持公共医疗卫生的公益性质，稳步推进医药卫生体制改革；加强重大疫病防控，提高突发公共卫生事件应急处置能力，确保人民群众病有所医。努力发展文化事业，完善公共文化服务体系，整合乡村文化资源，加强农村文化阵地建设，积极发展文化事业，繁荣民族文化。认真抓好背阴山等七个差转台和1249座山区补点覆盖工程建设，解决好群众收听收看广播电视难的问题。积极开展全民健身运动，增强人民体质，提高竞技优育水平；抓紧做好承办2008年省第七届农民运动会的各项准备工作，积极承办好农民运动会。
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