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2．加快工业发展，实现工业经济新突破。
进一步增强“工业富州”的发展意识，坚定不移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，充分发挥德宏的资源、区位和生态环境优势，提升工业综合实力，实现德宏工业跨越式发展。一是积极调整工业布局结构，提高企业自主创新能力，积极推进技术改造，依法淘汰落后工艺技术，关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业，实现节能减排和安全生产。二是加快工业园区规划建设，有效推进潞西、瑞丽两个省级重点工业园区和其他工业园区建设，实现集约化、集群化经营，加快形成我州新型工业化发展的平台和招商引资的载体。三是发展壮大优势产业。巩固和扩大糖业整合成果，延伸制糖产业链。集中力量发展电力工业及其相关产业，加快电源在建项目的建设进度，特别要抓紧电网配套建设，尽快形成新的支柱产业；支持以铝、硅为主的电冶工业和以水泥为主的建材工业进行技术改造，强化节能减排，实现规模扩张，促进电力产出的有效转化。积极发展农产品加工、外贸加工、旅游工艺品加工和竹木加工等加工工业，开发名、特、优、新产品，打造品牌，增强竞争力和市场占有率。
3．加强基础设施建设，加快城市化发展步伐。
积极向上争取和吸引内外资金，加大基础设施建设的投入，扎扎实实打好基础。实施项目带动和投资拉动，紧紧围绕交通、能源、市政、农田水利等基础设施建设，继续规划和建设一批重大工程建设项目，以大项目带动大建设，大建设促进大发展，坚定不移地加大基础设施建设力度，确保重大建设项目顺利推进。交通方面，要加快大通道项目建设，积极配合实施好大瑞铁路项目建设，认真做好陇腾高等级公路、龙瑞高速公路建设项目的前期工作，力争年内开工建设；抓好德宏机场改扩建工程、盈江大桥改造、弄岛二级公路、部分县乡公路和乡村公路建设。水利建设方面，继续推进麻栗坝水库建设、回龙河水库、红石河水库、芒林水库和灌区节水配套工程建设，加强病险水库除险加固、山区“五小”水利工程和农村饮水安全、饮水困难工程建设，以及部分界河河段的治理。能源建设方面，积极推进龙江电站枢纽工程、弄另电站、大盈江和勐乃河梯级电站等水电站建设；积极协调相关部门，加快电网建设，确保电力负荷增长需要。市镇建设方面，要千方百计加快芒市体育运动中心建设的扫尾工程，确保今年5月全省农运会的场馆使用；抓紧城市管道天然气项目规划建设的推进工作；抓好全州城乡建设规划和州级行政中心、州级四所中专整合后新校址的规划建设；进一步重点抓好州府所在地、县市府所在地和中心城镇的规划建设，有效提升城市功能和品位，加快城市化发展步伐。
4．打造“美丽德宏·康体天堂”，推动旅游文化产业大发展
坚持“旅游活州”的发展思路，以打造“美丽德宏·康体天堂”战略构想为突破口，以人流、物流、信息流促进全州经济的发展。省委、省政府提出旅游“二次创业”，对德宏来说，既是难得的机遇，也是严峻的挑战。我们必须认清形势，理清思路，集中力量，做好“美丽德宏·康体天堂”品牌的打造。打造“美丽德宏·康体天堂”是一项系统工程，需要一个较长时间的推进。今后一个时期，要着重做好以下几方面的工作。一是要高起点、高水平开展项目策划、规划和建设工作，抓好瑞丽傣王宫和伊洛瓦底影视城的规划建设；二是要保护好生态环境，建设一流的生态旅游风景区；三是要积极发展以康乐运动为主的各种健身旅游项目，在此基础上，策划和组织具有国际影响和大众参与性的各种康体娱乐旅游活动；四是要按照“设计理念新、民族风味浓、市场定位准、配套设施全”的要求，积极做好德宏民族文化体育康乐谷、法帕康体小镇、瑞丽地热温泉等一批旅游项目的开发建设；五是要深入挖掘民族文化，深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，促进民族歌舞、民族工艺品、民族风情旅游、民族乐器、民族音乐、新闻出版、花卉奇石等民族文化产业的发展；六是要积极开发医疗保健旅游项目，把德宏丰富的中草药资源、珍贵药材、独特的民族药业与温泉疗养有机结合起来，提升康体疗养档次；七是要大力发展珠宝玉石产业，办好“中国·瑞丽珠宝节”，提升“东方珠宝城──瑞丽”品牌知名度和影响力；八是要围绕吃、住、行、游、购、娱等旅游要素，抓好配套产业建设；九是要加强中缅旅游文化交流与合作，拓展边境旅游领域；加强州内外旅游区域合作，推进与邻近州市的龙陵、腾冲和缅北地区旅游合作，整合资源，逐步构建滇西北“4＋2”合作区域内旅游线路和德宏─缅甸─印度─孟加拉旅游环线，增强德宏旅游的辐射力和吸引力。积极把德宏旅游培育成集生态体验、温泉疗养、康体养生、休闲度假、民俗文化、边关风情、珠宝购物等七大特色的旅游产业，着力打造“美丽德宏·康体天堂”品牌，努力推进康体旅游的全面发展。
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