（九）各项社会事业协调发展
教育事业稳步发展；公共卫生体系建设进一步加强；文化、体育、广播电视事业发展的内在活力增强，文化体制改革积极推进，广播覆盖率提高到92.86%，电视覆盖率提高到94.26％；社会保障制度逐步得到加强，2007年，全州参加社会养老保险达39314人；参加基本医疗保险95270人。全州三县两市已全面推行了新型农村合作医疗制度，有75.1万人参加新型农村合作医疗，平均参合率为85.7%；人口过快增长的势头得到有效控制，预计全州人口自然增长率可控制在7.7‰以内；民族宗教、国土资源、环境保护、安全生产监督、防震减灾、气象、民政、外事、侨务、民语、史志、出版、档案、残疾人事业、老龄、妇女、儿童、青少年等各项社会事业都取得了全面进步。
（十）禁毒防艾成效显著，和谐德宏建设取得新成绩
按照三年禁防人民战争的要求，通过上下的积极努力，禁防工作取得了显著成效。各族群众对毒品和艾滋病危害的认识进一步提高，拒毒防艾意识进一步增强。建立健全了党委政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的禁毒防艾工作格局。全州各级党委政府及职能部门领导禁毒防艾工作和驾驭复杂局面的能力进一步增强。不断完善工作思路和工作措施，创造了“南永模式”、“卡南模式”等十大禁毒防艾工作模式；形成了一批理论成果，为全省乃至全国的禁毒防艾人民战争提供了有益的借鉴。禁毒工作取得“六个减少、一个上升”的明显成效。“六个减少”：一是境外毒源明显减少；二是毒品渗透明显减少；三是新滋生吸毒人员明显减少；四是现有吸毒人员明显减少；五是社会面上的漏管失控吸毒人员减少；六是吸毒人群感染艾滋病的比例逐年减少。“一个上升”：吸毒人员戒断巩固率明显上升。艾滋病快速传播蔓延的势头得到有效遏制。主要成效表现在三个方面：一是吸毒人群艾滋病疫情上升的势头得到控制；二是代表一般人群的孕产妇的艾滋病病毒感染率基本稳定；三是艾滋病母婴传播得到有效控制。全州社会治安进一步好转。全州刑事、治安案件大幅度下降，人民群众安全感增强。2007年，全州治安案件同比下降24.6%，其中：八类命案发案率下降20.8％，刑事犯罪致死人数同比下降16％。信访工作得到进一步加强，人民群众的诉求渠道更加畅通，全州呈现出和谐、安宁、各族人民安居乐业的良好局面。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我州经济社会发展中仍然面临着很多突出的困难和问题。主要表现在：一是财政收支矛盾突出，近年来虽然财政收入大幅度增长，但因基础薄，总量小，建设资金匮乏的问题依然十分突出；二是农业基础薄弱，农村贫困面大，城乡山坝发展不平衡，农民增收的长效机制还未真正建立；三是环境资源的约束与经济结构调整压力加大，节能减排任务重，加快发展与严格控制建设用地规模的矛盾更加突出；四是由于受国际原油价格上涨的影响，成品油供货紧张，影响了生产生活，加之由于粮食价格的上涨带动了其他生活消费品价格持续上涨，突破了预期价格调控目标，使低收入家庭生活出现了新的困难。这些困难和问题必须引起我们的高度重视，在发展中不断加以解决。
二、2008年工作要点
（一）2008年经济社会发展的总体要求
2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。做好2008年的经济社会发展工作，意义十分重大。根据中央经济工作会议、省委八届四次全会和州委五届五次全会精神，2008年全州经济社会发展的总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，高度重视发展第一要务，好字优先，好中求快；高度重视改革开放，激活内力，借助外力；高度重视民情民生，以人为本，促进和谐；高度重视生态文明，加强节能减排和环境保护；围绕转变经济发展方式，着力优化经济结构，发展特色产业，提高经济增长质量，努力实现全州经济又好又快发展。
