佛山市人民政府关于加快发展学前教育的意见
（佛府[2008]21号）
各区人民政府，市有关单位：
为进一步加快发展学前教育，全面实现我市教育事业发展“十一五”规划和教育现代化目标，根据广东省人民政府办公厅《转发国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》（粤府办发〔2003〕73号）精神，结合我市实际，现提出如下意见。
一、学前教育发展的目标
（一）学前教育发展的总目标。到2010年，基本形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量办园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局；构建以社区和村民自治组织为基础，以示范性幼儿园为中心，优质规范、灵活多样的涵盖0－6岁的学前教育服务网络；逐步建立托幼一体的学前教育管理体系。
（二）学前教育发展的主要指标。到2010年，全市各区
0－3岁婴幼儿教育参与率达到50％，学前三年儿童入园率达到98％以上；全市40％以上的幼儿园建设成为优质幼儿园，全面撤销小学附设学前班；全面提高 0－6岁儿童家长及看护人员的科学育儿能力；符合国家规定学历和任职资格要求的幼儿园园长、教师力争达到95％以上，大专学历达标率50％以上。
二、进一步完善学前教育管理体制，切实履行政府职责
（一）进一步明确政府发展学前教育事业的责任。各级人民政府要切实承担起发展本地区学前教育的责任，把发展学前教育纳入本地教育事业整体发展规划，统筹协调学前教育事业的发展；加强对学前教育的领导，制定学前教育发展政策和措施；建立学前教育联席会议制度，统筹协调各职能部门，研究解决学前教育改革发展中出现的困难和问题；充实学前教育管理力量，完善学前教育层级管理、专业教研的架构；整合学前教育资源，办好一批具有示范性和公益性的公办幼儿园，推进以公办幼儿园为骨干和示范、以社会力量办园为主体的多元办园体制改革，保证学前教育的财政投入，并多渠道筹集资金，确保学前教育事业的发展。把学前教育纳入基础教育的整体范畴予以统筹考虑，打破部门分割和托幼界限，形成托幼一体的管理体系。进一步完善教育部门主管、有关部门共同参与的学前教育过程管理机制，在学前教育机构的审批、登记、备案以及收费、教职员工劳动保障、安全、卫生保健等方面，加强联动管理，减少重复管理环节，共同维护托幼园所的合法权益。
