*注:本篇法规已被修改,新法规名称为《新乡市人民政府办公室关于对<新乡市节能减排工作目标分解表>部分内容调整修改的通知》(发布日期:2008年4月9日 实施日期:2008年4月9日)新乡市人民政府办公室关于印发新乡市节能减排工作目标分解表的通知
(新政办[2008]15号)
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
为进一步明确责任,加快推进我市节能减排工作,确保圆满完成2008年以及“十一五”期间节能减排工作目标任务,根据《
河南省人民政府办公厅关于印发河南省节能减排工作目标分解表的通知》(豫政办〔2008〕7号)、《新乡市人民政府关于印发新乡市节能减排实施方案的通知》(新政文〔2007〕163号)精神,经市政府同意,现将《新乡市节能减排工作目标分解表》印发给你们,请认真组织落实。
二○○八年二月一日
附件:
新乡市节能减排工作目标责任分解表
┌─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┐
│序│ 工作任务 │ 工作目标 │责任单│ 配合部门 │ 进度要求 │
│号│ │ │ 位 │ │ │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┼─────┤
│一、工业领域节能减排 │ │
├────────────────────────────────────┴─────┤
│(一)电力行业节能减排 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│1 │优化电力调度方│研究制定节能环保优化发电调度试│市工业│市电力公司、│2008年3月 │
│ │式 │点办法。 │局 │市环保局、市│底前 │
│ │ │ │ │发展改革委 │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│2 │加强电力需求侧│制订电力需求侧管理办法和有序用│市工业│市电力公司 │2008年3月 │
│ │管理 │电管理办法。 │局 │ │底前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│3 │实施电力行业节│加快电厂辅机系统节能改造,厂用│电厂 │市工业局、市│“十一五”│
│ │能改造 │电率下降到6.8%。 │ │电力公司 │期间 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│4 │ │加快电网升级改造,供电网损下降│市电力│市工业局 │“十一五”│
│ │ │到7%。 │公司 │ │期间 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│5 │ │改造热电联产机组 │各县(│市工业局 │“十一五”│
│ │ │ │市)政│ │期间 │
│ │ │ │府 │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│6 │实施区域热电联│新建和改造热电联产机组100万千 │各县(│市发展改革委│“十一五”│
│ │产工程 │瓦。 │市)区│ │期间 │
│ │ │ │政府 │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│7 │发展可再生能源│制定鼓励发展可再生能源的政策措│市发展│市环保局、市│2008年年底│
│ │发电 │施。 │改革委│科技局、市电│前 │
│ │ │ │ │力公司 │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│8 │ │制定发展替代能源中长期规划。 │ │市水利局、市│2008年3月 │
│ │ │ │ │农业局、市科│底前 │
│ │ │ │ │技局、市电力│ │
│ │ │ │ │公司 │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│9 │ │建设小水电、风能、生物质能和太│各县(│市发展改革委│“十一五”│
│ │ │阳能等可再生能源发电机组10万千│市)区│、市电力公司│期间 │
│ │ │瓦。 │政府 │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│10│做好现役电厂脱│完成各类燃煤机组脱硫设施建设。│各县(│市发展改革委│2008年年底│
│ │硫设施建设 │ │市)区│、市环保局 │前 │
│ │ │ │政府 │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│11│加强脱硫设施监│制定燃煤电厂二氧化硫总量控制方│市环保│市发展改革委│2008年3月 │
│ │管 │案。 │局 │、市电力公司│底前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│12│ │所有燃煤发电机组实现全省二氧化│ │ │2008年年底│
│ │ │硫在线自动监控系统联网 │ │ │前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│13│发展火电行业循│制定火电行业循环经济推进计划。│市发展│市电力公司 │2008年年底│
│ │环经济 │ │改革委│ │前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│14│ │制定全市火电行业节能减排实施方│ │ │2008年6月 │
│ │ │案。 │ │ │底前 │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│(二)建材行业节能减排 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│15│淘汰水泥行业落│依法关停年生产规模小于20万吨和│各县(│市发展改革委│2008年年底│
│ │后产能 │环保不达标的水泥企业,淘汰干法│市)区│、 环保局 │前 │
│ │ │中空窑(特种水泥除外)、湿法窑│政府 │ │ │
│ │ │等落后工艺 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│16│ │淘汰全部小直径立波尔窑、预热器│ │ │2010年年底│
│ │ │窑等。 │ │ │前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│17│实施建材行业窑│新建水泥生产线全部配套建设纯低│市发展│市电力公司 │“十一五”│
│ │炉节能环保改造│温余热发电装置。 │改革委│ │期间 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│18│ │现有日产2000吨及以上的新型干法│市发展│各县(市)区│2008年6月 │
│ │ │水泥生产线全部加装余热发电装置│改革委│政府 │底前 │
│ │ │。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│19│ │新建水泥生产线必须采用大型节能│ │ │“十一五”│
│ │ │粉磨系统。 │ │ │期间 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│20│ │完成现有水泥生产线粉磨系统和窑│各县(│市发展改革委│“十一五”│
│ │ │炉节能改造项目。 │市)区│ │期间 │
│ │ │ │政府 │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│21│ │研究制定支持利用新型干法水泥窑│市发展│市科技局、市│2008年6月 │
│ │ │处置工业废渣、污泥和垃圾等固体│改革委│环保局、市财│底前 │
│ │ │废弃物的具体措施。 │ │政局 │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│22│ │完成全部燃煤倒焰窑的节能改造。│各县(│市发展改革委│2010年年底│
│ │ │ │市)区│ │前 │
├─┤ ├───────────────┤政府 ├──────┼─────┤
│23│ │耐火材料行业竖炉、回转窑必须设│ │市环保局、市│2008年年底│
│ │ │置烟气净化装置。 │ │发展改革委 │前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│24│实施建筑卫生陶│依法淘汰倒焰窑、推板窑、多孔窑│各县(│市发展改革委│“十一五”│
│ │瓷行业节能改造│等落后窑型。 │市)区│、市环保局 │期间 │
├─┤ ├───────────────┤政府 ├──────┼─────┤
│25│ │推广辊道窑等先进技术。 │ │市发展改革委│“十一五”│
│ │ │ │ │、市科技局、│期间 │
│ │ │ │ │市环保局、市│ │
│ │ │ │ │工业局 │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│26│加快新型墙体材│制订新型墙体材料市场准入标准。│市建委│市工业局 │2007年年底│
│ │料革新 │ │ │ │前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│27│发展散装水泥 │研究提出完善发展散装水泥的具体│市工业│市发展改革委│2008年6月 │
│ │ │措施。 │局 │ │底前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│28│发展建材行业循│制定建材行业循环经济推进计划。│市发展│市环保局 │2008年6月 │
│ │环经济 │ │改革委│ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│29│ │制定建材行业节能减排实施方案。│ │ │2008年6月 │
│ │ │ │ │ │底前 │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│(三)有色金属行业节能减排 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│30│淘汰落后铅锌生│在电解铅、锌行业全面淘汰落后冶│各县(│市发展改革委│“十一五”│
│ │产能力 │炼工艺及设备和落后收尘方式。 │市)区│、市环保局 │期间 │
├─┤ ├───────────────┤政府 │ ├─────┤
│31│ │淘汰环保不达标或未配套制酸及尾│ │ │2008年年底│
│ │ │气吸收系统的烧结机炼铅工艺。 │ │ │前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│32│严格新建铅锌项│新建(改扩建)铅冶炼项目单系统│市发展│市环保局 │“十一五”│
│ │目准入条件 │规模必须达到5万吨/年以上(不含5│改革委│ │期间 │
│ │ │万吨),必须采用富氧强化熔炼等先│ │ │ │
│ │ │进工艺和双转双吸制酸系统,总硫 │ │ │ │
│ │ │利用率大于95%,循环水利用率达到│ │ │ │
│ │ │95%以上。新建(改扩建)再生铅 │ │ │ │
│ │ │项目规模必须达到1万吨/年以上, │ │ │ │
│ │ │禁止利用直接燃煤的反射炉建设再│ │ │ │
│ │ │生铅项目。新建(改扩建)锌冶炼│ │ │ │
│ │ │项目单系统规模必须达到10万吨/ │ │ │ │
│ │ │年及以上,采用109平方米以上的沸│ │ │ │
│ │ │腾焙烧炉等先进冶炼工艺和双转双│ │ │ │
│ │ │吸等制酸系统,总硫利用率大于96%│ │ │ │
│ │ │,循环水利用率达到95%以上。 │ │ │ │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│(四)煤炭行业节能减排 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│33│继续加大煤炭资│关闭资源整合规划方案中明确到期│各县(│市国土局、市│2007年年底│
│ │源整合力度 │关闭的小煤矿及属于国家明令关闭│市)区│工业局 │前 │
│ │ │的16类小煤矿。 │政府 │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│34│ │关闭资源整合规划方案中明确的其│ │ │2008年年底│
│ │ │他小煤矿以及经整改后仍不合格或│ │ │前 │
│ │ │逾期不改造的小煤矿。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│35│提高煤炭行业准│新建矿井规模不低于45万吨/年,高│市工业│市国土局、市│“十一五”│
│ │入门槛 │瓦斯、煤与瓦斯突出危险性地区新│局 │工业局、市安│期间 │
│ │ │建矿井规模不低于60万吨/年,并提│ │监局 │ │
│ │ │出与煤共伴生资源、煤矸石、矿井│ │ │ │
│ │ │水等综合利用方案。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│36│加强煤炭行业资│发展洁净煤技术,推广选煤厂闭路 │各县(│市工业局 │“十一五”│
│ │源综合利用 │循环工艺,2010年煤炭入洗率要达 │市)区│ │期间 │
│ │ │到50%以上。加强煤矸石、煤泥、 │政府 │ │ │
│ │ │煤层气(瓦斯)、矿井水等综合利用│ │ │ │
│ │ │,2010年矿井水利用率达到74%以上│ │ │ │
│ │ │,煤矸石利用率达到85%以上,煤泥 │ │ │ │
│ │ │全部实现综合利用。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│37│发展煤炭行业循│制定煤炭行业循环经济推进计划。│市发展│市工业局、市│2008年3月 │
│ │环经济 │ │改革委│环保局 │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│38│ │制定煤炭行业节能减排实施方案。│ │ │2008年年底│
│ │ │ │ │ │前 │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│(五)化工行业节能减排 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│39│淘汰化工行业落│烧碱生产全面淘汰石墨阳极隔膜法│各县(│市发展改革委│“十一五”│
│ │后生产能力 │工艺,推广离子膜法烧碱,新建和改│市)区│、市环保局、│期间 │
│ │ │造项目不得采用金属阳极法工艺。│政府 │市工业局 │ │
│ │ │合成氨、尿素和甲醇生产全面淘汰│ │ │ │
│ │ │低压链条炉、老式煤粉炉、2.6米 │ │ │ │
│ │ │及以下造气炉等造气工艺,淘汰低 │ │ │ │
│ │ │效率吹风气回收装置。电石生产全│ │ │ │
│ │ │面淘汰5000千伏安以下(1万吨/年 │ │ │ │
│ │ │以下)电石炉及开放式电石炉 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│40│加强化工行业环│完成对不能稳定达标排放或不符合│各县(│市环保局、市│2007年年底│
│ │保治理 │总量控制要求的化工(化肥)企业实│市)区│发展改革委 │前 │
│ │ │施停产治理或限期治理。 │政府 │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│41│发展化工行业循│制定化工行业节能减排实施方案。│市发展│市环保局 │2008年6月 │
│ │环经济 │ │改革委│ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│42│ │制定化工行业清洁生产实施方案。│ │ │2008年6月 │
│ │ │ │ │ │底前 │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│(六)造纸行业节能减排 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│43│淘汰造纸行业落│研究制定造纸工业产业结构调整实│市发展│市环保局 │2008年3月 │
│ │后生产能力 │施意见。 │改革委│ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│44│ │所有草浆造纸生产线必须配套建设│各县(│市发展改革委│2007年年底│
│ │ │黑液碱回收装置或其他能够稳定达│市)区│、市环保局、│前 │
│ │ │标排放的工艺技术。 │政府 │市科技局、市│ │
├─┤ ├───────────────┤ │工商局、市电├─────┤
│45│ │关闭年生产能力2万吨以下废纸造 │ │力公司 │2008年年底│
│ │ │纸企业。 │ │ │前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│46│ │关闭年生产能力在5万吨以下禾草 │ │ │2010年年底│
│ │ │类制浆企业及废纸造纸企业 │ │ │前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│47│提高造纸行业准│严格控制新建化学制浆项目,改建 │市发展│市环保局 │“十一五”│
│ │入门槛 │、扩建木浆项目生产规模不得低于│改革委│ │期间 │
│ │ │15万吨/年,废纸造纸项目生产规模│ │ │ │
│ │ │不得低于10万吨/年,包装用和文化│ │ │ │
│ │ │用造纸项目生产规模不得低于10万│ │ │ │
│ │ │吨/年。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│48│推进造纸行业清│制定造纸行业清洁生产实施方案。│市发展│市环保局、市│2008年年底│
│ │洁生产 │ │改革委│工业局 │前 │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│(七)皮革(皮毛)行业节能减排 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│49│淘汰皮革(皮毛│全面取缔年生产能力3万张(折牛皮│各县(│市发展改革委│2007年年底│
│ │)行业落后生产│标张)以下的皮革生产企业;关停没│市)区│、市环保局 │前 │
│ │能力 │有治污设施、超标排污的皮革(皮 │政府 │ │ │
│ │ │毛)生产企业。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│50│加强皮革行业环│原皮加工产生的脱脂、浸灰脱毛、│各县(│市环保局、市│2009年年底│
│ │保治理 │铬鞣等废水和制革废水必须采取单│市)区│发展改革委 │前 │
│ │ │独处理技术,确保达标排放。 │政府 │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│51│ │研究提出推行集中制革、厂内污水│市环保│市发展改革委│2008年年底│
│ │ │分类治理与区域污水集中治理的具│局 │、市工业局 │前 │
│ │ │体措施。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│52│ │制定皮革(皮毛)行业污染综合整│ │ │2008年3月 │
│ │ │治方案。 │ │ │底前 │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│二、建筑领域节能减排 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│53│加强建设行业节│研究制定建设行业节能减排实施方│市建委│市发展改革委│2008年6月 │
│ │能减排管理 │案。 │、市规│、市环保局 │底前 │
├─┤ ├───────────────┤划局 ├──────┼─────┤
│54│ │研究提出在各地城市规划编制中,│ │市发展改革委│2008年6月 │
│ │ │将资源环境指标做为强制性内容的│ │ │底前 │
│ │ │具体措施。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│55│ │研究提出对不符合节能减排有关法│ │市发展改革委│2008年6月 │
│ │ │律法规和政策规定的工程建设项目│ │ │底前 │
│ │ │,不予发放规划许可证和通过施工│ │ │ │
│ │ │图审查,不得开工建设的具体措施│ │ │ │
│ │ │。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│56│严格建筑市场节│制定建筑市场节能准入(出)管理│市建委│市房管局 │2008年3月 │
│ │能准入管理 │办法,对达不到能耗设计标准的建│ │ │底前 │
│ │ │筑,不得办理开工和竣工备案及商│ │ │ │
│ │ │品房销售等手续,不准销售使用。│ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│57│ │研究建立建筑能效测评标识制度。│ │市房管局 │2008年3月 │
│ │ │房地产开发企业房地产开发企业在│ │ │底前 │
│ │ │销售房屋时,应当向购买人明示所│ │ │ │
│ │ │售房屋的节能措施、保温工程保修│ │ │ │
│ │ │期等信息,在房屋买卖合同、质量│ │ │ │
│ │ │保证书和使用说明书中载明,并对│ │ │ │
│ │ │其真实性、准确性负责。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│58│ │制定新建建筑实行节能强制性标准│各县(│ │2008年6月 │
│ │ │的保障措施。 │市)区│ │底前 │
│ │ │ │政府 │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│59│加大低能耗、绿│制定低能耗、绿色建筑示范实施方│市建委│市发展改革委│2008年年底│
│ │色建筑示范工程│案。扩大风能、太阳能、地热能等│ │、市财政局、│前 │
│ │实施力度 │可再生能源在建筑物中使用的比例│ │市工业局 │ │
│ │ │,减少常规化石能源消耗。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│60│推广节电电器和│制定推广高效节能办公及家用电器│市发展│市财政局、市│2008年年底│
│ │高效照明产品 │和高效节电照明灯具的具体实施方│改革委│科技局、市质│前 │
│ │ │案。 │ │监局、市事管│ │
│ │ │ │ │局、市工业局│ │
│ │ │ │ │、市国税局、│ │
│ │ │ │ │市地税局、人│ │
│ │ │ │ │行新乡支行 │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│61│发展城市热电联│制定城市集中供热计量管理办法、│市建委│市发展改革委│2008年年底│
│ │产和集中供热 │城市供热价格管理暂行办法等实施│ │ │前 │
│ │ │细则。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│62│ │制订发展城市热电联产和集中供热│市发展│市建委、市环│2008年年底│
│ │ │管理办法。 │改革委│保局 │前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│63│ │各类燃煤锅炉要通过改变燃料结构│各县(│市发展改革委│2008年年底│
│ │ │实现达标排放,具备热电联供及集 │市)区│、市环保局 │前 │
│ │ │中供热条件的县(市)区要全部淘│政府 │ │ │
│ │ │汰10吨/时以下直接燃煤锅炉。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│64│禁止生产和使用│按照省政府《关于治理整顿粘土砖│市国土│市建委、市发│2008年5月 │
│ │实心粘土砖 │瓦窑厂加快发展新型墙体材料的通│资源局│展改革委、市│底前 │
│ │ │知》(豫政[2005]54号)要求,按│ │环保局 │ │
│ │ │期完成省政府确定的整治粘土砖瓦│ │ │ │
│ │ │窑厂和发展新型墙材的目标任务。│ │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│65│ │按照省政府《关于在全省城镇建设│市建委│市国土资源局│2008年年底│
│ │ │工程中逐步禁止使用实心粘土砖意│ │、市发展改革│前 │
│ │ │见》(豫政办[2004]131号)要求 │ │委 │ │
│ │ │,按期完成“禁实”目标任务。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│66│ │加快推广新型墙体材料,全市新型 │ │市发展改革委│2010年年底│
│ │ │墙体材料比重达到65%以上。 │ │、市国土资源│前 │
│ │ │ │ │局 │ │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│三、交通领域节能减排 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│67│加强城市公共交│制定优先发展城市公共交通和轨道│市建委│各县(市)区│2008年年底│
│ │通和轨道交通建│交通办法,提高城市公共交通和轨│ │政府 │前 │
│ │设 │道交通运力。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│68│加强交通行业节│研究制定公路交通行业节能减排实│市交通│ │2008年6月 │
│ │能基础管理 │施方案。 │局 │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│69│ │研究提出提高公路交通运输信息化│ │ │2008年6月 │
│ │ │水平,调整优化运力结构,降低车 │ │ │底前 │
│ │ │辆空载率的具体措施。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│70│ │制订交通行业节能中长期规划。 │ │市发展改革委│2008年3月 │
│ │ │ │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│71│ │建立健全交通行业能耗统计制度。│ │市统计局 │2008年3月 │
│ │ │ │ │ │底前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│72│严格老旧和报废│制定淘汰高耗能的老旧汽车实施方│市商务│市公安局 │2008年3月 │
│ │汽车管理 │案,严厉打击报废旧机动车违法交│局 │ │底前 │
│ │ │易活动的措施。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│73│加强汽车尾气排│研究提出完善现有汽车尾气排放监│市环保│市交通局 │2008年3月 │
│ │放监督和治理 │督和治理的具体措施。 │局 │ │底前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│74│加大节能环保汽│制定落实《国务院办公厅转发发展│市发展│市建委、市公│2008年6月 │
│ │车推广力度 │改革委等部门关于鼓励发展节能环│改革委│安局、市财政│底前 │
│ │ │保型小排量汽车意见的通知》(国│ │局、市环保局│ │
│ │ │办发[2005]61号)的具体方案,引 │ │ │ │
│ │ │导消费者购买小排量、低油耗、低│ │ │ │
│ │ │污染汽车的办法。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│75│加大石油替代产│研究出台加大车用乙醇汽油推广力│市发展│市商务局 │2008年3月 │
│ │品推广力度 │度的具体措施。 │改革委│ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│76│ │研究出台鼓励开发利用纤维乙醇、│市科技│市发展改革委│2008年3月 │
│ │ │生物柴油等石油代用技术的具体措│局 │ │底前 │
│ │ │施。 │ │ │ │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│四、公共机构节能 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│77│加强大型公共建│出台大型公共建筑节能改造示范工│市建委│ │2008年6月 │
│ │筑节能和政府机│程指导意见。 │ │ │底前 │
├─┤关办公楼节能管├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│78│理 │研究建立大型公共建筑节能监管体│ │市发展改革委│2008年年底│
│ │ │系。 │ │ │前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│79│ │制定加强城市节约用电管理,严格│ │各县(市)区│2008年3月 │
│ │ │控制公用设施和大型公共建筑物装│ │政府 │底前 │
│ │ │饰性景观照明能耗的具体办法。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│80│ │研究制定使用空调采暖、制冷的公│ │市发展改革委│2008年6月 │
│ │ │共建筑实行室内温度控制制度。 │ │、市财政局 │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│81│ │研究大型公共建筑能耗限额标准。│ │市质监局、市│2008年年底│
│ │ │ │ │发展改革委 │前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│82│ │研究建立机关办公建筑节能监管体│市事管│市建委、市发│2008年年底│
│ │ │系。 │局 │展改革委 │前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│83│ │制订市直机关办公楼节能改造示范│ │市财政局、市│2008年6月 │
│ │ │工程实施方案。 │ │工业局 │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│84│ │制定和组织实施公共机构节能规划│ │各县(市)区│2008年3月 │
│ │ │,包括公共机构既有建筑节能改造│ │政府、市发展│底前 │
│ │ │计划。 │ │改革委 │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│85│ │研究制定公共机构的能源消耗定额│ │市发展改革委│2008年6月 │
│ │ │。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│86│ │研究制定开展“节约型校园”建设│市教育│ │2008年3月 │
│ │ │活动实施方案。 │局 │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│87│ │研究制定开展“节约型宾馆饭店”│市旅游│ │2008年3月 │
│ │ │建设活动实施方案。 │局 │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│88│ │组织开展零售业和商场节能行动。│市商务│ │2008年3月 │
│ │ │ │局 │ │底前 │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│五、重点流域和重点区域污染治理 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│89│做好重点流域、│按照我市环境综合整治实施方案, │各县( │市环境综合整│2007年年底│
│ │重点区域、重点│完成对卫河、城市饮用水源保护区│市)区 │治办公室联席│前 │
│ │行业的环境综合│,水泥、耐火材料等行业环境综合 │政府、│成员单位 │ │
│ │整治 │整治。 │市环保│ │ │
│ │ │ │局 │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│90│ │每年确定重点领域、流域、区域和│市环保│市发展改革委│“十一五”│
│ │ │企业污染综合治理实施方案。 │局 │ │期间 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│91│加强生态环保规│编制完成我市生态功能区规划。 │市发展│市环保局、市│2008年6月 │
│ │划引导 │ │改革委│国土资源局、│底前 │
│ │ │ │ │市水利局、市│ │
│ │ │ │ │工业局、市农│ │
│ │ │ │ │业局 │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│92│ │制定海河、黄河流域水污染防治规│市环保│市发展改革委│2008年6月 │
│ │ │划。 │局 │、市水利局 │底前 │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│六、城市污水和垃圾处理设施建设 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│93│加快污水处理厂│2007年年底前所有城市和县城都要│各县(│市发展改革委│按计划安排│
│ │和垃圾处理场建│建成污水处理厂。 │市)区│、市建委、市│时间要求 │
├─┤设 ├───────────────┤政府 │环保局、市财├─────┤
│94│ │2007年年底前所有城市和县城都要│ │政局 │按计划安排│
│ │ │建成垃圾处理场。2010年城市垃圾│ │ │时间要求 │
│ │ │无害化处理率达到70%以上。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│95│完善污水处理厂│确保污水处理厂建成1年内负荷达 │各县(│市建委、市发│2008年-201│
│ │配套管网工程 │到合理设计能力的60%,3年内达到 │市)区│展改革委、市│0年 │
│ │ │正常运行。 │政府 │财政局、市环│ │
│ │ │ │ │保局 │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│96│强化污水处理厂│加强污水处理费征收管理。确保污│各县(│市建委、市财│2008年年底│
│ │运行监管 │水处理费征收率达到85%以上。 │市)区│政局、市发展│前 │
│ │ │ │政府 │改革委 │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│97│ │在入口和出口均加装水流量计和水│市建委│市环保局 │2008年年底│
│ │ │质自动在线监控系统,并与省、市 │ │ │前 │
│ │ │环保和建设主管部门实现联网,实│ │ │ │
│ │ │现适时监控。对未按规定要求运行│ │ │ │
│ │ │的污水处理厂公开通报,限期整改 │ │ │ │
│ │ │。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│98│ │建立城市污水处理厂运行评估制度│ │市环保局、市│2008年年底│
│ │ │,评估结果作为核拨污水处理费和│ │财政局 │前 │
│ │ │实行区域限批的依据。 │ │ │ │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│七、农业节能与农村污染防治 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│99│做好农村污染治│制定和实施农村小康环保行动计划│市环保│市农业局、市│2008年年底│
│ │理及环境保护 │。 │局 │卫生局、市科│前 │
│ │ │ │ │技局、市畜牧│ │
│ │ │ │ │局 │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│10│ │研究提出加快农村改厕的具体措施│市卫生│市农业局 │2008年6月 │
│0 │ │。 │局 │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│10│ │研究提出加快农村改水的具体措施│市水利│市农业局 │2008年6月 │
│1 │ │。 │局 │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│10│ │继续实施小水电燃料生态保护工程│ │市发展改革委│2008年年底│
│2 │ │。 │ │ │前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│10│ │研究提出解决农村生活垃圾随地堆│市农业│市建委、市环│2008年年底│
│3 │ │放、生活污水直接外排的具体措施│局 │保局、市城管│前 │
│ │ │。 │ │局 │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│10│加强农业生产污│推广高效、低毒、低残留农药和测│各县(│市农业局、市│“十一五”│
│4 │染防治 │土施肥,减少对土壤、水环境的污│市)区│科技局 │期间 │
│ │ │染。 │政府 │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│10│ │研究加快应用畜禽养殖清洁生产技│市畜牧│市农业局、市│2008年3月 │
│5 │ │术的实施方案。 │局 │发展改革委、│底前 │
│ │ │ │ │市环保局 │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│10│ │现有规模化养殖场建成污染治理设│ │市环保局 │2008年6月 │
│6 │ │施。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│10│ │研究提出发展生态型畜牧业的具体│市农业│市畜牧局、市│2008年6月 │
│7 │ │措施,制定规范禽畜养殖、加强污│局 │环保局 │底前 │
│ │ │染治理的具体措施。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│10│加强农业生产节│研究制定淘汰落后农业机具的具体│市农业│市发展改革委│2008年3月 │
│8 │能 │措施。 │局 │、市财政局 │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│10│ │制定农村户用沼气“十一五”发展│ │ │2007年年底│
│9 │ │规划。 │ │ │前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│11│ │研究提出发展能源作物的具体措施│ │ │2008年3月 │
│0 │ │。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│11│ │加强沼气服务体系建设。 │市发展│市农业局、市│“十一五”│
│1 │ │ │改革委│畜牧局 │期间 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│11│ │制定秸秆综合利用规划。 │市农业│市发展改革委│2008年6月 │
│2 │ │ │局、市│、市工业局 │底前 │
│ │ │ │畜牧局│ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│11│ │研究提出支持开发适合各种秸秆特│市科技│市发展改革委│2008年3月 │
│3 │ │点的固化、气化技术的具体措施。│局 │、市农业局 │底前 │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│八、重点企业节能减排 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│11│加强重点企业节│推进重点耗能行业“3515节能行动│市工业│市质监局、市│“十一五”│
│4 │能监督管理 │计划”,着力抓好25家年综合能耗│局 │统计局、市国│期间 │
│ │ │5万吨标准煤以上重点企业的节能 │ │资委 │ │
│ │ │工作,“十一五”期间节约能源82 │ │ │ │
│ │ │万吨标准煤以上。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│11│ │建立重点耗能企业能源利用监测信│ │市统计局、市│2008年8月 │
│5 │ │息平台,将年综合能耗在1万吨标 │ │质监局、市国│底前 │
│ │ │准煤以上的企业纳入市一级直接监│ │资委 │ │
│ │ │管。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│11│ │制定重点耗能企业节能目标责任考│ │各县(市)区│2008年3月 │
│6 │ │核办法。 │ │政府 │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│11│ │制定企业能源审计办法。 │ │市发展改革委│2008年6月 │
│7 │ │ │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│11│ │将节能指标按年度分解到重点企业│各县(│市工业局 │2007年年底│
│8 │ │,并签订节能目标责任书。 │市)区│ │前 │
│ │ │ │政府 │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│11│ │研究制定国防工业节能减排实施方│市工业│市环保局 │2008年年底│
│9 │ │案。 │局 │ │前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│12│搞好重点耗能企│重点企业要设立专门的节能机构, │各县(│市统计局、市│2008年6月 │
│0 │业节能管理能力│开展能源利用状况监测、能源审计│市)区│质监局、市国│底前 │
│ │建设 │,将节能目标和责任落实到车间、 │政府、│资委 │ │
│ │ │班组,实行“节奖超罚” │市工业│ │ │
│ │ │ │局 │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│12│ │研究制定重点用能单位能源管理人│市工业│市统计局、市│2008年6月 │
│1 │ │员培训管理办法。 │局 │国资委 │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│12│ │开展与国际国内同行业能耗、物耗│ │国资委 │“十一五”│
│2 │ │先进水平“对标”活动。 │ │ │期间 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│12│搞好重点排放企│重点企业要设立专门的减排机构, │市环保│市工业局、市│2007年年底│
│3 │业减排管理能力│开展清洁生产审核,将减排目标和 │局 │发展改革委、│前 │
│ │建设 │责任落实到车间、班组,建立奖惩│ │市政府国资委│ │
│ │ │制度。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│12│ │开展与国际国内同行业排放先进水│ │市工业局 │“十一五”│
│4 │ │平“对标”活动。 │ │ │期间 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│12│加强清洁生产审│在主要媒体上公布当年应实施强制│市环保│市工业局、市│每年的1月 │
│5 │核 │性清洁生产审核的企业名单,接受 │局 │发展改革委 │份 │
│ │ │公众监督。 │ │ │ │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│九、健全落后产能的淘汰机制 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│12│实施落后产能公│建立淘汰落后产能公布制度,明确 │各县(│市发展改革委│每年的12月│
│6 │布制度 │淘汰内容、进度和主要责任单位, │市)区│、市环保局 │份公布下一│
│ │ │在当地主要媒体上公布淘汰落后企│政府 │ │年度淘汰落│
│ │ │业(生产线)名单等信息,接受公众 │ │ │后方案 │
│ │ │监督。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│12│加强对淘汰的落│研究出台禁止出租、转让、出售或│市发展│市环保局、市│2007年年底│
│7 │后设备的管理 │异地转移生产落后设备的具体措施│改革委│质监局、市工│前 │
│ │ │。 │ │商局 │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│12│加大支持淘汰落│研究提出完善差别电量计划和发电│市发展│市电力公司 │2008年6月 │
│8 │后产能的工作力│计划指标交易的政策措施 │改革委│ │底前 │
├─┤度 ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│12│ │研究提出淘汰落后产能分类指导目│ │市环保局 │2008年6月 │
│9 │ │录。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│13│ │制定完善差别电价的政策措施。 │ │市财政局 │2008年6月 │
│0 │ │ │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│13│ │研究制定对淘汰落后产能的支持政│ │市财政局 │2008年3月 │
│1 │ │策和措施。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│13│ │制定财政对淘汰落后产能补助和奖│市财政│市发展改革委│2008年6月 │
│2 │ │励办法。 │局 │、市环保局 │底前 │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│十、有效控制高耗能、高污染行业过快增长 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│13│严格建设用地管│研究制定严格执行《限制用地项目│市国土│市发展改革委│2007年年底│
│3 │理 │目录》和《禁止用地项目目录》的│资源局│、市建委 │前 │
│ │ │具体措施。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│13│ │研究制定加强用地预审的具体措施│ │ │2007年年底│
│4 │ │。 │ │ │前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│13│ │研究制定促进各项建设集约用地的│ │ │2008年3月 │
│5 │ │政策和具体措施。 │ │ │底前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│13│加强信贷资源调│研究建立信贷支持节能减排技术创│人行新│市发展改革委│2008年年底│
│6 │控 │新和节能环保技术改造项目的长效│乡支行│ │前 │
│ │ │机制。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│13│ │研究制定将企业节能环保信息纳入│ │市发展改革委│2008年6月 │
│7 │ │企业征信系统的具体措施。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│13│ │研究制定通过信贷政策推进产业结│ │市发展改革委│2008年6月 │
│8 │ │构调整和优化升级的具体措施。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│13│ │研究提出落实国务院关于调整部分│市发展│人行新乡支行│2008年6月 │
│9 │ │行业固定资产投入资金比例、规范│改革委│ │底前 │
│ │ │各类打捆贷款规定的具体措施。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│14│ │研究拓展节能环保企业筹资渠道的│ │人行新乡支行│2008年6月 │
│0 │ │具体措施。 │ │ │底前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│14│加强新建项目节│研究制定节能评估审查作为项目核│市发展│市工业局 │2008年6月 │
│1 │能评估审查 │准、审批和开工建设的前置性条件│改革委│ │底前 │
│ │ │的具体措施。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│14│ │制定和实施本地区固定资产投资项│各县(│ │2008年年底│
│2 │ │目节能评估和审查办法。 │市)区│ │前 │
│ │ │ │政府 │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│14│加强新建项目环│研究制定环境影响评价作为项目核│市环保│市发展改革委│2008年6月 │
│3 │境影响评价 │准、审批和开工建设的前置性条件│局 │ │底前 │
│ │ │的具体措施。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│14│ │研究建立加快节能减排项目环评审│ │ │2008年3月 │
│4 │ │批的制度。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│14│ │研究制定污染物总量作为环评审批│ │ │2008年6月 │
│5 │ │前置性条件的具体措施。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│14│ │制定上收部分高耗能、高污染行业│ │ │2008年3月 │
│6 │ │环评审批权限的具体措施。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│14│ │研究制定环境影响评价审批公布制│ │ │2008年3月 │
│7 │ │度。凡属核准、审批类的项目,要│ │ │底前 │
│ │ │向社会公布环境影响评价审批意见│ │ │ │
│ │ │,接受公众监督。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│14│严格新上项目监│研究制定新开工项目信息披露制度│市发展│市环保局 │2008年3月 │
│8 │督管理 │。凡新建、改建、扩建高耗能、高│改革委│ │底前 │
│ │ │排放的重大项目,在开工前应在当 │ │ │ │
│ │ │地主要媒体上公布建设内容、资源│ │ │ │
│ │ │消耗量、污染物种类及排放量等信│ │ │ │
│ │ │息。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│14│ │研究建立项目责任追究制度。 │ │市监察局、市│2008年年底│
│9 │ │ │ │环保局 │前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│15│ │研究制定严禁引进高耗能、高污染│市商务│市发展改革委│2008年6月 │
│0 │ │项目的具体措施。 │局 │、市环保局 │底前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│15│加强节约用水 │健全建设项目水资源论证、取水许│市水利│市发展改革委│2008年6月 │
│1 │ │可、用水总量控制和定额管理相结│局 │ │底前 │
│ │ │合的制度,加强建设项目水土保持│ │ │ │
│ │ │方案审批管理。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│15│ │研究提出加大取水许可年度监督检│ │ │2008年6月 │
│2 │ │查力度的具体措施,对列入国家淘│ │ │底前 │
│ │ │汰落后生产能力目录的取水用户,│ │ │ │
│ │ │吊销其取水许可证。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│15│完善工业产品生│研究制定将高耗能、高排放产品纳│市质监│ │2008年6月 │
│3 │产许可证管理 │入生产许可管理的具体工作方案。│局 │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│15│ │完善工业产品生产许可证管理制度│ │市发展改革委│“十一五”│
│4 │ │,对生产过程中使用国家明令淘汰│ │ │期间 │
│ │ │的落后工艺、设备或生产不符合相│ │ │ │
│ │ │关能效标准和高耗能限额标准产品│ │ │ │
│ │ │的企业,坚决不予发证,未按期淘│ │ │ │
│ │ │汰的获证企业,依法注销生产许可│ │ │ │
│ │ │证。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│15│加强环保区域限│完善环保区域限批办法。将高耗能│市环保│市发展改革委│2008年3月 │
│5 │批管理 │、高污染行业新上项目与控制区域│局 │、市国土资源│底前 │
│ │ │污染物总量、淘汰落后产能等相挂│ │局、市建委、│ │
│ │ │钩,对超过污染物总量控制指标、 │ │市工商局、市│ │
│ │ │达不到重点流域控制断面水质标准│ │监察局、人行│ │
│ │ │及未淘汰落后产能、严重违反节能│ │新乡支行 │ │
│ │ │环保等法律法规、发生重特大环境│ │ │ │
│ │ │污染事故、引发重特大群体性事件│ │ │ │
│ │ │的地区实行环保区域限批,对其新 │ │ │ │
│ │ │建项目实施限制性措施。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│15│ │研究提出环保区域限批名单并对外│ │市发展改革委│“十一五”│
│6 │ │公布。 │ │、市财政局、│期间 │
│ │ │ │ │人行新乡支行│ │
│ │ │ │ │、市工商局 │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│15│加快发展第三产│ 制定和实施发展本地区第三产业 │各县(│ │2008年6月 │
│7 │业和高技术产业│和高技术产业的具体政策措施。 │市)区│ │底前 │
│ │ │ │政府 │ │ │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│十一、推进资源性产品价格改革 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│15│加快水价改革 │加大阶梯水价的实施力度,对国家 │市发展│市水利局、市│2009年年底│
│8 │ │产业政策明确的限制类、淘汰类高│改革委│环保局 │前 │
│ │ │耗水企业实施惩罚性水价。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│15│ │适时提高城市污水处理费征收标准│ │市建委、市环│“十一五”│
│9 │ │,强化收费征管,确保城市污水处理│ │保局 │期间 │
│ │ │设施正常运行。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│16│ │合理确定和逐步提高水资源费征收│ │市水利局、市│“十一五”│
│0 │ │标准,扩大征收范围,加大水资源│ │建委 │期间 │
│ │ │费征管力度。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│16│ │积极推进农业供水价格改革试点工│ │市农业局、市│2008年年底│
│1 │ │作,逐步建立农业用水计量收费制 │ │水利局 │前 │
│ │ │度。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│16│完善热力价格形│建立热力价格与煤炭价格联动机制│市发展│市建委、市财│2008年年底│
│2 │成机制 │,形成合理的热力价格。 │改革委│政局 │前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│16│加快电力价格改│制定降低小火电机组上网电价具体│市发展│市电力公司 │2007年年底│
│3 │革 │办法。尽快把小火电机组上网电价│改革委│ │前 │
│ │ │降低至标杆电价。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│16│ │对已安装脱硫设施、达标排放且正│ │市环保局、市│“十一五”│
│4 │ │常运行的燃煤电厂上网电量给予脱│ │电力公司 │期间 │
│ │ │硫加价。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│16│ │制定可再生能源发电电价管理办法│ │市电力公司 │2008年3月 │
│5 │ │。对可再生能源发电高出标杆上网│ │ │底前 │
│ │ │电价部分,在销售电量中均摊,禁止│ │ │ │
│ │ │收取上网管理费 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│16│ │加大对铁合金、电石、烧碱等高耗│ │ │“十一五”│
│6 │ │能行业实行差别电价政策的力度,│ │ │期间 │
│ │ │分年度提出实行差别电价企业名单│ │ │ │
│ │ │。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│16│ │制定能耗超限额加价管理办法。在│ │市财政局 │2008年年底│
│7 │ │有色、化工、钢铁、水泥、电力等│ │ │前 │
│ │ │行业开展能耗超限额加价试点工作│ │ │ │
│ │ │,对超过能源效率、能耗限额标准 │ │ │ │
│ │ │使用能源的企业实行超耗收费。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│16│加快排污费价格│制定提高排污单位排污费征收标准│市发展│市环保局、市│2008年6月 │
│8 │改革 │的具体措施。按照补偿治理成本原│改革委│财政局 │底前 │
│ │ │则,提高排污单位排污费征收标准,│ │ │ │
│ │ │将二氧化硫排污费分3年提高到1.2│ │ │ │
│ │ │6元/千克,适当提高COD排污费征收│ │ │ │
│ │ │标准。 │ │ │ │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│十二、加大节能减排的投入力度 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│16│加强节能减排科│研究制定科技资金支持节能减排关│市科技│市财政局、各│2008年3月 │
│9 │技攻关 │键技术研发及应用管理办法。县级│局 │县(市)区政│底前 │
│ │ │以上政府要充分利用各类科技资金│ │府 │ │
│ │ │,加大对节能减排关键技术研发的 │ │ │ │
│ │ │支持力度。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│17│ │研究制定节能减排科技工程实施计│ │市发展改革委│2007年年底│
│0 │ │划。 │ │、市环保局 │前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│17│ │制定保障节能减排技术研发列入年│各县(│ │2008年6月 │
│1 │ │度科技计划并逐年增加资金投入的│市)区│ │底前 │
│ │ │措施。 │政府 │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│17│ │组织实施节能减排技术示范项目。│ │ │“十一五”│
│2 │ │ │ │ │期间 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│17│加大节能减排资│研究制定加大财政资金支持节能减│市发展│市财政局 │2008年6月 │
│3 │金投入力度 │排的政策措施。 │改革委│ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│17│ │积极争取国家资金,落实省财政资 │市财政│市发展改革委│“十一五”│
│4 │ │金,支持节能减排重点工程,支持│局 │、市环保局、│期间 │
│ │ │节能减排技术推广、节能环保管理│ │市建委、市工│ │
│ │ │能力建设等。 │ │业局 │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│17│ │建立本地区节能专项资金并足额落│各县(│ │2008年6月 │
│5 │ │实,占财政收入比重逐年增加。 │市)区│ │底前 │
│ │ │ │政府 │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│17│支持节能减排重│研究制定政府投资主体支持节能减│市发展│市财政局、各│2008年3月 │
│6 │大项目和产业化│排项目的具体措施。 │改革委│县(市)区政│底前 │
│ │示范工程 │ │ │府 │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│17│ │组织实施本地区重点节能减排工程│各县(│ │“十一五”│
│7 │ │。 │市)区│ │期间 │
│ │ │ │政府 │ │ │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│十三、完善支持节能减排的政策 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│17│完善节能减排价│研究制定差别电价费和高耗能产品│市发展│市财政局 │2008年6月 │
│8 │格政策 │超耗加价费管理使用办法。加征的│改革委│ │底前 │
│ │ │差别电价费和高耗能产品超耗加价│ │ │ │
│ │ │费等专项用于节能。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│17│ │研究制定差别排污费管理使用办法│市环保│市财政局、市│2008年6月 │
│9 │ │。加征差别排污费专项用于减排。│局 │电力公司 │底前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│18│落实节能环保财│研究提出落实国家对节能环保优惠│市国税│市地税局、市│2008年3月 │
│0 │政税收优惠政策│税收政策的具体措施。对企业使用│局 │发展改革委、│底前 │
│ │ │符合国家鼓励发展的节能、节水、│ │市财政局、市│ │
│ │ │资源综合利用和环保国产设备,税 │ │科技局 │ │
│ │ │务部门要及时办理所得税抵免和加│ │ │ │
│ │ │速折旧手续,切实落实资源综合利 │ │ │ │
│ │ │用企业的税收优惠政策。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│18│ │研究提出促进企业加强节能减排能│市财政│市国税局、市│2008年3月 │
│1 │ │力建设的财税措施,企业用于能源│局 │地税局、市工│底前 │
│ │ │审计、清洁生产审核和培训的费用│ │业局 │ │
│ │ │,可以列入企业经营成本或其他相 │ │ │ │
│ │ │关科目。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│18│做好新型墙体材│研究制定加强和改进新型墙体材料│市建委│市财政局、市│2008年3月 │
│2 │料和散装水泥专│专项基金(资金)征收管理的具体措│ │发展改革委 │底前 │
│ │项基金管理 │施。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│18│ │研究制定加强和改进散装水泥专项│市工业│市财政局 │2008年3月 │
│3 │ │基金(资金)征收管理的具体措施。│局 │ │底前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│18│做好节能环保产│研究制定加大节能环保产品采购力│市财政│市发展改革委│2008年3月 │
│4 │品政府采购 │度的具体措施。认真落实《节能产│局 │、市工业局 │底前 │
│ │ │品政府采购实施意见》(财库〔200│ │ │ │
│ │ │4〕185号)和《环境标志产品政府 │ │ │ │
│ │ │采购实施意见》(财库〔2006〕90 │ │ │ │
│ │ │号)。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│18│ │研究制定我市节能产品、设备政府│ │ │2008年年底│
│5 │ │采购名录。 │ │ │前 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│18│促进节能服务机│研究制定鼓励节能服务机构发展指│市工业│ │2008年年底│
│6 │构发展 │导意见,支持节能服务机构开展节│局 │ │前 │
│ │ │能咨询、设计、评估、检测、审计│ │ │ │
│ │ │、认证等服务。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│18│ │研究制定组织推广节能产品、技术│各县(│市工业局 │2008年年底│
│7 │ │和鼓励发展节能服务机构发展的具│市)区│ │前 │
│ │ │体实施意见。 │政府 │ │ │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│十四、健全法规、规章和标准体系 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│18│加快节能环保法│制定我市实施《中华人民共和国可│市发展│市法制办、市│2009年年底│
│8 │规体系建设 │再生能源法》、《中华人民共和国│改革委│工业局 │前 │
│ │ │清洁生产促进法》和即将颁布的《│ │ │ │
│ │ │中华人民共和国循环经济法》、《│ │ │ │
│ │ │中华人民共和国能源法》等办法。│ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│18│ │制定市节能监察管理办法、节约用│ │ │2008年年底│
│9 │ │电管理办法、排放污染物许可证管│ │ │前 │
│ │ │理办法。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│19│ │研究制定废旧电子产品处理、废旧│ │市环保局、市│2008年年底│
│0 │ │轮胎回收利用、包装物回收利用等│ │工业局、 市 │前 │
│ │ │实施办法。 │ │法制办 │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│19│加快节能环保标│贯彻落实高耗能产品能耗限额强制│市发展│市质监局、市│2008年-200│
│1 │准体系建设 │性标准。 │改革委│建委 │9年 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│19│ │制定发布大型公共建筑能耗限额标│市建委│市质监局 │2008年年底│
│2 │ │准。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│19│ │研究制定节能减排地方标准落实规│市质监│市发展改革委│2008年3月 │
│3 │ │划。 │局 │、市科技局、│底前 │
│ │ │ │ │市环保局、市│ │
│ │ │ │ │工业局 │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│19│ │研究建立免检产品节能环保“一票│ │ │2008年3月 │
│4 │ │否决”制度。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│19│ │修订主要产品用水定额。 │市水利│市发展改革委│2008年底前│
│5 │ │ │局 │、市质监局 │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│19│ │完善重点行业污染物排放标准、水│市环保│市质监局 │2008年-20│
│6 │ │污染治理技术规范。 │局 │ │09年 │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│十五、加大节能环保执法力度 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│19│加大节能减排执│开展节能减排专项执法检查,清理│市工业│市政府节能减│“十一五”│
│7 │法检查力度 │纠正对高耗能、高污染行业在电价│局、市│排工作领导小│期间每年 │
│ │ │、地价、税费等方面的优惠政策, │环保局│组各成员单位│ │
│ │ │严厉查处各类违反国家能源资源管│ │、各县(市)│ │
│ │ │理和环境保护法律、法规的行为。│ │区政府 │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│19│ │完善环保典型案件挂牌督办制度。│市环保│市监察局、市│2008年3月 │
│8 │ │对社会影响较大、群众反映强烈的│局 │电力公司、人│底前 │
│ │ │典型案件分批实施挂牌督办,处理 │ │行新乡支行、│ │
│ │ │结果向社会公布。 │ │市工商局、市│ │
├─┤ ├───────────────┤ │国税局、市地├─────┤
│19│ │完善违反环保规定企业“黑名单”│ │税局、市国土│2008年6月 │
│9 │ │制度。对列入“黑名单”企业给予│ │资源局 │底前 │
│ │ │经济处罚、停止生产供电等制裁。│ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│20│ │研究提出加大对恶意排污企业处罚│ │市公安局、市│2008年6月 │
│0 │ │力度的具体措施。对恶意排污行为│ │监察局 │底前 │
│ │ │要实行重罚,并追究领导和直接责 │ │ │ │
│ │ │任人的责任,构成犯罪的依法移送 │ │ │ │
│ │ │司法机关。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│20│实施节能环保执│研究建立节能环保执法责任追究制│市监察│市发展改革委│2008年6月 │
│1 │法责任追究 │度。对行政不作为、执法不力、徇│局 │、市环保局 │底前 │
│ │ │私枉法、权钱交易等行为,依法追 │ │ │ │
│ │ │究有关主管部门和执法机构责任人│ │ │ │
│ │ │的责任。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│20│ │查处一批重大、典型的节能环保违│ │ │“十一五”│
│2 │ │法违纪案件。 │ │ │期间 │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│20│加强节能减排执│加强节能监察执法能力建设。 │市工业│市编委、市财│2008年6月 │
│3 │法能力建设 │ │局、各│政局 │底前 │
├─┤ ├───────────────┤县(市├──────┼─────┤
│20│ │研究制定节能管理人员培训计划。│)区政│ │2008年6月 │
│4 │ │ │府 │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│20│ │研究提出加快节能监察、监测机构│ │市财政局 │2008年年底│
│5 │ │监测设备和仪器更新的支持政策和│ │ │前 │
│ │ │措施。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│20│ │研究提出支持安装环保在线监测的│市环保│市发展改革委│2008年年底│
│6 │ │支持政策和措施。所有废水、废气│局 │、市财政局、│前 │
│ │ │等重点污染源必须安装在线监测装│ │各县(市)区│ │
│ │ │置,并与省、市环保部门实现信息 │ │政府 │ │
│ │ │联网。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│20│ │研究提出加快环境监测、环保监察│ │市财政局 │2008年年底│
│7 │ │机构监测设备和仪器更新的支持政│ │ │前 │
│ │ │策和措施。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│20│ │研究制定环保管理人员培训计划。│ │ │2008年6月 │
│8 │ │ │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│20│ │研究提出污染源普查实施方案。 │ │ │2007年年底│
│9 │ │ │ │ │前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│21│ │研究提出能源计量执法检查方案。│市质监│ │2008年3月 │
│0 │ │ │局 │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│21│ │研究提出能源统计执法检查方案。│市统计│ │2008年3月 │
│1 │ │ │局 │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│21│ │研究加强能源统计能力建设的实施│ │ │2008年3月 │
│2 │ │方案。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│21│ │制定并落实本地区节能监察、机构│各县(│ │2008年年底│
│3 │ │能力建设实施方案。 │市)区│ │前 │
├─┤ ├───────────────┤政府 │ ├─────┤
│21│ │完善本地区能源统计制度并充实能│ │ │2008年6月 │
│4 │ │源统计力量。 │ │ │底前 │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│十六、建立健全节能减排工作责任制 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│21│做好节能减排责│分解“十一五”节能目标及任务至│市工业│ │2007年年底│
│5 │任目标分解 │各重点耗能企业。 │局、市│ │前 │
├─┤ ├───────────────┤环保局│ ├─────┤
│21│ │分解“十一五”减排目标和任务至│、各县│ │2007年年底│
│6 │ │各重点减排企业。 │(市)│ │前 │
├─┤ ├───────────────┤区政府│ ├─────┤
│21│ │分解年度节能目标和任务至各耗能│ │ │每年 │
│7 │ │重点企业。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│21│ │分解年度减排目标和任务至各重点│ │ │每年 │
│8 │ │减排企业。 │ │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│21│建立节能减排监│建立能耗统计和监测体系。 │市统计│市工业局 │2008年6月 │
│9 │督考核体系 │ │局 │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│22│ │研究制定节能目标责任考核办法。│市工业│市政府节能减│2008年3月 │
│0 │ │把节能指标完成情况纳入各地经济│局 │排工作领导小│底前 │
│ │ │社会发展综合评价体系,作为政府 │ │组各成员单位│ │
│ │ │领导干部综合考核评价和企业负责│ │,各县(市)│ │
│ │ │人业绩考核的重要内容,实行“一 │ │区政府 │ │
│ │ │票否决”制 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ │ │ │
│22│ │研究建立节能减排目标报告制度。│ │ │ │
│1 │ │县级以上政府每年要向上一级政府│ │ │ │
│ │ │报告节能减排目标责任的履行情况│ │ │ │
│ │ │,并向同级人民代表大会报告节能 │ │ │ │
│ │ │减排工作,自觉接受监督。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│22│ │研究制定环保目标责任考核办法。│市环保│市政府节能减│2007年年底│
│2 │ │把环保指标完成情况纳入各地经济│局 │排工作领导小│前 │
│ │ │社会发展综合评价体系,作为政府 │ │组各成员单位│ │
│ │ │领导干部综合考核评价和企业负责│ │,各县(市)│ │
│ │ │人业绩考核的重要内容,实行“一 │ │区政府 │ │
│ │ │票否决”制 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┤ ├──────┼─────┤
│22│ │建立主要污染物减排统计和监测体│ │ │2008年6月 │
│3 │ │系。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│22│ │建立本地区的单位GDP能耗统计、 │各县(│ │2008年6月 │
│4 │ │监测和考核体系。 │市)区│ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤政府 │ ├─────┤
│22│ │制定和实施本地区定期公布能耗指│ │ │2008年3月 │
│5 │ │标制度。 │ │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┤ │ ├─────┤
│22│ │制定并实施本地区年度节能监测计│ │ │“十一五”│
│6 │ │划。 │ │ │期间 │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│十七、建立节能减排部门联动机制 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│22│建立节能减排部│建立部门协调推进节能减排的工作│市发展│市环保局、市│“十一五”│
│7 │门联动机制 │机制。发展改革委负责综合协调节│改革委│工业局、市监│期间 │
│ │ │能减排工作,并会同有关部门负责 │ │察局、市财政│ │
│ │ │节能、循环经济等方面的工作;工 │ │局、市科技局│ │
│ │ │业局负责节能综合协调,并负责工 │ │、市国土资源│ │
│ │ │业节能工作。环保部门负责减排方│ │局、市建委、│ │
│ │ │面的工作;监察部门要对不认真履 │ │市政府国资委│ │
│ │ │行节能减排职责造成严重后果的有│ │、市工商局、│ │
│ │ │关单位和负责人进行责任追究;财 │ │市电力公司 │ │
│ │ │政部门要及时、足额拨付节能减排│ │ │ │
│ │ │重点工程项目的专项资金和各类配│ │ │ │
│ │ │套资金;国土资源部门要严格各类 │ │ │ │
│ │ │建设用地审批,抓好节约集约用地 │ │ │ │
│ │ │措施的落实;建设部门要和发展改 │ │ │ │
│ │ │革、环保等部门相互配合,督促加 │ │ │ │
│ │ │快城市污水处理厂及其配套管网建│ │ │ │
│ │ │设和脱氮设施建设,确保污水处理 │ │ │ │
│ │ │厂达到规定运行负荷要求;国有资 │ │ │ │
│ │ │产管理部门要加强对国有企业节能│ │ │ │
│ │ │减排工作的监督和考核,督促其在 │ │ │ │
│ │ │节能减排工作中发挥示范和带头作│ │ │ │
│ │ │用;工商部门要根据企业所在地政 │ │ │ │
│ │ │府的决定,对被关闭企业依法责令 │ │ │ │
│ │ │其限期变更、注销或吊销工商营业│ │ │ │
│ │ │执照;电力(监管)部门要对被依法 │ │ │ │
│ │ │关闭的企业(或生产线)和停产治理│ │ │ │
│ │ │企业停止供电,落实节能环保发电 │ │ │ │
│ │ │调度措施。 │ │ │ │
├─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┤
│十八、强化节能减排宣传工作 │
├─┬───────┬───────────────┬───┬──────┬─────┤
│22│加强节能减排宣│研究提出各地节能减排宣传实施方│各县(│ │2008年3月 │
│8 │传 │案。 │市)区│ │底前 │
│ │ │ │政府 │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│22│ │制定节能减排全民行动实施方案。│市发展│ │2007年年底│
│9 │ │ │改革委│ │前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│23│ │研究提出开展创建节约型机关活动│市事管│市发展改革委│2008年3月 │
│0 │ │实施方案。 │局 │ │底前 │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│23│ │研究制定将节约资源和环境保护内│市教育│市发展改革委│2008年3月 │
│1 │ │容纳入各类教育教学中的具体措施│局 │ │底前 │
│ │ │。 │ │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│23│ │组织每年一度的节能宣传月活动。│市工业│ │每年 │
│2 │ │ │局 │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│23│ │组织每年一度的节水宣传月活动。│市水利│ │每年 │
│3 │ │ │局 │ │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│23│ │组织每年一度的世界环境日宣传活│市环保│ │每年 │
│4 │ │动。 │局 │ │ │
├─┼───────┼───────────────┼───┼──────┼─────┤
│23│表彰奖励节能减│表彰奖励节能和环保先进单位、个│市人事│市发展改革委│2008年、20│
│5 │排先进 │人。 │局 │、市环保局、│10年 │
│ │ │ │ │市财政局 │ │
├─┤ ├───────────────┼───┼──────┼─────┤
│23│ │制定并落实本地区节能减排奖励制│各县(│ │2008年年底│
│6 │ │度。 │市)区│ │前 │
│ │ │ │政府 │ │ │
└─┴───────┴───────────────┴───┴──────┴─────┘