焦作市人民政府办公室关于2007年全市政府系统网站评估情况的通报
（焦政办〔2008〕4号）
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，有关单位：
近年来，我市坚持把政府系统网站建设和管理作为推进政府信息公开，建设“阳光政府”的重要工作来抓，产生了良好的经济和社会效益。市政府门户网站在2004年至2007年国务院信息化工作办公室组织的全国政府网站绩效评估中，连续四次获得全省第一。各县（市）区、市政府各部门的网站建设也有了较快发展。为进一步提高建设水平，拓展服务领域，完善服务功能，强化政务公开，规范全市政府系统网站的建设、运行和管理，市政府信息化工作办公室于2008年1月组织有关人员，采用公众参与、在线测评与专家评审相结合的方式，对各县（市）区、高新区管委会以及39个市政府组成部门的网站建设情况进行了综合评估。现将评估情况通报如下：
一、评估指标体系
按照国务院办公厅、省政府办公厅对政府网站建设的有关文件精神，参考2007年河南省政府系统门户网站评估的做法，结合我市实际情况，通过广泛征求意见，反复论证，确定了2007年度焦作市政府系统网站绩效评估指标体系（见附件1）。该指标体系主要包括网站内容、网站设计、日常监测、公众认知度四个方面。指标体系采用百分制，其中：网站内容71分，网站设计9分，日常监测16分，公众认知度4分。
二、评估结果
从评估情况看，50家受评单位网站拥有率为96%。其中，10个县（市）区及高新区管委会全部建立了政府网站，但马村区政府网站因域名到期无法打开；39个政府组成部门中有37家已建立部门网站，只有市民宗局和城管局两家尚未建立或新网站至今未建成投用。参评的10家县（市）区政府网站中，总分70分以上的3家，占30％；50-70分的4家，占40％；50分以下的3家，占30％。全部县（市）区网站平均绩效为56.4分；参评的37家政府部门网站中，总分70分以上的5家，占13.5％；50-70分的24家，占64.9％；50分以下的8家，占21.6％。全部部门网站平均绩效为58.8分（具体情况见附件2、附件3）。
总体看来，各县（市）区、各部门能够按照市委、市政府关于政府网站建设的要求，精心组织，扎实推进，不仅实现了政务信息发布和与公众互动，而且在网站应用上也取得了一定成效。但是，与省内外先进地区相比，我市政府网站建设整体水平仍然偏低，主要表现在：（一）政务公开不到位。在信息公开的规范性以及人事、资金信息公开等方面，只有解放区政府网站等少数网站有部分相关信息，其他县（市）区、部门网站普遍欠缺。（二）工作开展不平衡。50家受评单位中，市发改委、国土局、财政局、教育局、科技局、解放区政府、孟州市政府、沁阳市政府等8家网站，由于更新及时、为民服务功能强、互动性较好，评估总分均在70分以上。但同时，山阳区政府、马村区政府、安监局、城管局、民宗局等网站，由于领导重视不够，管理急需改进，网站建设和维护基本停滞，影响了单位的对外形象。（三）数据更新不及时。部分网站在2007年进行了全面改版，但网站数据没有及时补充，导致得分和名次较去年都有大幅下降。
