45、继续实施人口计生“和谐家园”工程，健全统筹解决人口问题的落实机制和公共服务体系，继续稳定低生育水平，努力提高出生人口素质。（许仲梓负责，陈礼海协助，市人口与计划生育委员会具体落实，2008年实施）
46、深化平安南京建设。
（1）规范城乡社区警务工作，完善治安巡防机制，深化社会治安防控体系建设，提高防范和打击犯罪的水平。健全应急信息预警机制和预案体系，完善应急指挥和处置机制。加强紧急报警与社会求助分流处理工作，进一步整合资源，强化队伍建设。加大对各类违法犯罪活动的打击力度。深入推进科技强警，提高公安信息化建设水平。（靳道强、孙文德负责，陈礼海协助，市公安局具体落实，2008年实施）
（2）进一步完善人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的“大调解”工作体系。完善信访工作的领导机制和工作机制，加强信访信息化建设，进一步畅通信访渠道、规范信访秩序，依法解决群众诉求，有效化解人民内部矛盾，促进社会和谐。（靳道强负责，贺珍珠协助，市信访局具体落实，2008年实施）
（3）加强食品药品安全监管工作。（沈健负责，刘建协助，市食品药品监督管理局具体落实，2008年实施）
（4）高度重视安全生产和消防工作。（靳道强、沈建负责，刘建、陈礼海协助，市安监局、公安局具体落实，2008年实施）
（5）广泛开展国防教育，关心支持驻宁部队建设，继续开展政策、科技、智力拥军，加强国防后备力量和人防设施的建设。（陈维健、陆冰负责，陆平贵、瞿为民协助，市双拥办、人防办具体落实，2008年实施）
（八）塑造务实高效廉洁的政府形象
47、加快政府职能转变。进一步规范行政许可事项，推进区县政府综合性服务中心和部门行政许可方式的创新完善。认真做好国务院《
政府信息公开条例》实施工作。完成电子政务系统建设，实现行政执法事项网上公开运行。全面推行重大决策事项公示、听证制度，完善重大事项集体决策制度以及问责制度，健全专家咨询制度，推进决策科学化、民主化。（蒋宏坤负责，魏克协助，市政府办公厅、法制办、监察局、各相关部门具体落实，2008年实施）
48、深入推进依法行政。
（1）认真贯彻实施《依法行政五年规划》，大力建设法治政府。（蒋宏坤、王咏红负责，魏克、李恕协助，市法制办具体落实，2008年实施）
（2）自觉接受人大及其常委会的监督，认真落实人大及其常委会的决议、决定，及时向人大及其常委会报告工作。积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动听取各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见和建议。切实办好人大代表议案、建议和政协提案。（蒋宏坤负责，魏克协助，市政府办公厅具体落实，2008年实施）
（3）继续支持审计、监察部门依法独立履行监督职责，强化对权力运行的制约和监督。（蒋宏坤负责，魏克协助，市政府办公厅、审计局、监察局具体落实，2008年实施）
