（七）建立健全社区商业服务体系。以便民、利民为宗旨，以提高居民生活质量、满足居民综合消费为目标，完善新社区商业服务功能，优化老社区商业结构布局，提升社区商业网点的综合配套和服务水平，加快营造和谐的社区消费环境，满足和促进城市社区居民消费。制订城市商业网点规划，统筹安排社区商业服务设施建设的规模、结构和布局，明确社区商业发展目标和重点。制定社区商业扶持政策，以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题，引导和支持企业运用连锁经营、信息和网络服务平台进入社区，为居民提供放心、快捷、安全的家庭服务。发展社区物业管理，理顺社区物业机构、业主委员会与居民委员会的关系，促进物业管理企业更好地发挥作用。逐步建立和形成结构合理、功能完善、运转高效、质量可靠、便民利民的社区商业服务体系，基本实现社区居民购物、餐饮、维修、美容美发、洗染、家政服务和再生资源回收等基本生活需求在社区内得到满足。
五、加强组织领导和政策指导，推动社区服务工作深入开展
（一）建立社区服务工作协调运行和工作机制。各级人民政府要切实把社区服务工作摆上重要议事日程，建立政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的和谐社区建设工作组织协调领导机构，落实工作人员，解决社区必要的工作经费，将社区服务工作纳入政府工作重要内容。教育、科技、公安、司法行政、劳动保障、建设、文化、卫生、人口计生、工商行政管理、环保、体育等部门要针对本部门实际积极开展社区公共服务，努力提高服务水平；各级发展改革、财政、商务、银行、税收、工商行政管理、物价等部门要根据国家有关政策进一步制定和完善促进我省社区服务发展的政策措施。工会、共青团、妇联、残联、老龄等组织要按照各自职能积极支持社区服务工作；民政部门作为具体负责社区建设日常工作的政府职能部门，要在党委、政府的统一领导和有关部门的配合下，积极发挥综合协调和监督检查的职能，当好参谋助手。新闻媒体要加大对社区服务的宣传力度，及时报道社区服务典型事例和经验做法，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，努力营造促进社区服务发展的良好舆论氛围。
（二）加强统筹规划、政策指导和监督管理。各级人民政府要把社区服务工作纳入当地社会发展规划，按照社区服务与经济社会同步发展的原则明确目标和重点，分步组织实施。加强社区服务设施建设，把社区服务设施建设纳入城市规划和土地利用规划统筹安排，通过新建和改造不断完善各类服务设施。帮助社区落实开展公共服务的资金、场所和人员，对社区组织开展的互助性服务、志愿服务和社会力量兴办的微利性商业服务给予政策和资金扶持。综合运用行政、法律手段监督管理社区服务。及时制定社区各类服务标准，建立社区服务工作评估体系，严格财务和审计制度，及时查处违法违纪和损害群众利益的行为，促进社区服务健康快速发展。
