5．保护普通劳动者的合法权益。全区各类用人单位劳动合同签订率达到90%以上；确保拖欠农民工工资清欠率达到95%以上。（刘慧副主席负责，劳动保障厅牵头，建设厅、财政厅等部门协助落实）

　　6．给弱势群体提供法律援助。在90％的乡镇（街道）设立法律援助工作站；组织全区律师为城乡低收入者提供法律援助1000件，解决困难弱势群体打官司难问题。（李锐副主席负责，司法厅牵头，财政厅等部门协助落实）

　　（三）实施创业带就业计划　 以鼓励创业、促进充分就业为目标，扩大就业规模、提高就业质量。

　　7．培育一批创业者。培养1000个小老板，开发1000个创业项目，培育1000个小企业，创造1万个新岗位。（刘慧副主席负责，劳动保障厅牵头，经委、工商局等部门协助落实）

　　8．培训并转移更多的就业者。全区开展各类就业培训16万人次；实现城镇新增就业6.3万人，城镇登记失业率控制在4.4%以内；全区农村劳动力转移就业人数达到75万人。（刘慧副主席负责，劳动保障厅牵头，农牧厅、财政厅协助落实）

　　9．促进大学生就业。组织2300名大学毕业生到农村开展支农、支教、支医和扶贫工作；招聘1000名大学生任农村义务教育阶段学校特设岗位教师；招聘500名大学生作为科技特派员搞设施农业；安排1000名大学生到事业单位实习；适当提高到基层工作毕业生的生活补助费标准。（齐同生副主席负责，人事厅牵头，编办、教育厅、财政厅、卫生厅、农牧厅、扶贫办、团委协助落实）

　　10. 帮助困难群体就业。由政府出资，购买公益性就业岗位，帮助“4050”困难人员、零就业家庭成员、贫困家庭高校毕业生实现就业，确保零就业家庭出现1户、帮扶1户、脱零1户。（刘慧副主席负责，劳动保障厅牵头，财政厅等部门协助落实）

　　（四）实施城乡安居计划　加强环境综合整治，加快廉租房建设，努力改善城乡居民居住条件。

　　11．改造危窑危房。改造危窑危房9000户，全面完成危窑危房改造一期工程。（刘慧副主席负责，民政厅牵头，财政厅等部门协助落实）

　　12．扩大城市廉租住房保障覆盖面。实现县城人均住房面积10平方米以下的1.2万户低保家庭享受廉租住房或房租补贴。（李锐副主席负责，田明主席助理协助，建设厅牵头，财政厅协助落实）

　　13．建设“塞上农民新居”。在高速公路两侧，新建示范村20个，整治旧村125个。（李锐副主席负责，田明主席助理协助，建设厅牵头，农牧厅、环保局、财政厅、林业局协助落实）

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