运城市人民政府关于加强中医药工作的决定
各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：
中医药是中华民族的瑰宝，是中国卫生事业的特色和优势。为切实加强我市中医药工作，促进中医药事业发展，保障人民群众身体健康，构建社会主义和谐社会，根据《
中华人民共和国中医药条例》、《
山西省发展中医条例》，结合我市实际，特作如下决定：
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以保障全市人民健康为宗旨，建立长效财政投入机制和扶持中医药政策，完善管理体系，健全服务网络，加强基础设施建设，提高服务能力，充分发挥我市中医药资源、人才、文化、科技和市场优势，大力实施培养名医、创建名科、建设名院和中医药服务进农村、进社区、进家庭的“三名三进”工程，大力推进生产名药、创办名店、建设名厂和保证中药材、中药饮片与炮制、中药产品与制剂质量的“三名三保”工程，大力促进医疗服务与养生服务协调发展，深入基层，面向农村，服务百姓，开辟“河东特色”的中医药发展道路。
（二）基本原则。
1、坚持公益性质。十七大指出：“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质。”中医药是我国卫生事业的特色和优势，具有成本低、消耗少、收效大的特点。各级政府和有关部门要充分认识中医药节约资源、保护环境、减少消耗的价值，坚持公共医疗卫生特别是中医药事业的公益性质，加大对中医药的支持力度和政策倾斜力度，保障中医药能够充分发挥作用。
2、坚持中西并重。在政策上加大对中医药的扶持和倾斜，在医疗卫生服务上坚持做到中西医在待遇上一视同仁，学术上地位平等，工作上同等重视。鼓励中西医相互学习，相互补充，发挥各自所长，促进其共同进步，协调发展。
3、坚持以人为本。把社会效益放在中医药发展的首位，做到“为民、利民、便民、亲民”。充分发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，把工作重点放到农村和社区，满足人民群众对中医药服务的需求，彻底解决好人民群众的看病问题。
4、坚持继承创新。坚持先继承后创新，没有全面继承就不可能有真正的中医药创新的发展理念，遵循中医药固有的自身发展规律，传承中医药学术思想、临床经验和技术专长，保持特色优势，促进中医药自主发展。充分利用现代科学技术和方法，通过体制、机制、科技和知识创新，提高中医药临床疗效和服务水平，推进中医药国际化。
