晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市暴雪天气防灾抗灾工作方案的通知
(市政办发〔2008〕6号)
各县(区、市)人民政府,开发区管委会,市直有关部门:
《晋中市暴雪天气防灾抗灾工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○○八年元月十五日
晋中市暴雪天气防灾抗灾工作方案
为切实做好雪灾应急工作,提高防灾抗灾工作整体水平,增强对雪灾的应急反应能力,及时、妥善地组织开展雪灾救灾工作,合理配置救灾资源,最大限度地降低雪灾造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。根据《
中华人民共和国突发事件应对法》、《晋中市突发公共事件总体应急预案》,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、方案适用的范围
本方案是我市应对雪灾的紧急行动方案,适用于降雪前、降雪过程中已预测到将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。我市行政区域内发生雪灾,出现下列任何一种情况,适用本工作方案。
1、雪灾给农村群众生产、生活带来困难,需要紧急转移安置或生活救助;
2、雪灾造成城市交通、供电、供水、供气及居民生活必需品供应等功能下降或瘫痪,人民群众生产生活受到严重影响;
3、雪灾造成人员伤亡;
4、雪灾造成房屋倒塌100间以上;
5、雪灾造成牲畜死亡1000头(只)以上;
6、雪灾造成铁路瘫痪,公路交通严重堵塞;
7、对救助能力特别薄弱的部位或其他特殊情况,上述标准可酌情降低。
二、工作原则
1、以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全;
2、政府统一领导,分级管理,条块结合,属地为主;
3、部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责;
4、依靠群众,充分发挥基层群众组织和公益性社会团体的作用。
三、指挥机构
市政府成立暴雪天气防灾抗灾工作指挥部,主要职责是:负责组织、领导全市雪灾救灾应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查救灾应急工作人、财、物的落实情况;检查各有关部门救灾工作的进展情况;根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;负责协调救灾行动中驻军和武警部队的行动;研究解决有关救灾应急工作的其他重大问题。