（二）农民建房乱收费问题反弹严重。主要是村组和有关部门如土地、城建、规划等部门违规收取各项费用。合理的项目超标收，不合理的项目擅自收，没有收费职能的村组也搭车收。在农民建房中，有的地方土地、城建部门以罚代管、以罚代收现象比较明显。2007年农民反映建房乱收费问题33起，占22%。
（三）惠农补贴落实不到位。因为兴办农村公益事业集资款难收，村组便将农户的惠农补贴资金强行抵扣，有的将惠农补贴同收取基本水费、“一事一议”筹资筹劳、摩托车使用税和其它各种乱收费挂钩，强制农民交款交费，否则就不发放各种惠农补贴。2007年农民因此信访上访和电话举报36起，占24%。
（四）村组乱收费问题日益突出。除了利用村组修路、农民建房乱集资乱收费外，还利用调整土地、办理户口、出具证明，以及“一事一议”筹资筹劳等机会向农民乱集资乱收费。2007年反映村组集资收费和财务问题共14起，占10%。
（五）其它乱收费。主要反映少数农村中小学乱收费、农村用水用电乱收费、农机交通管理乱收费、计划生育乱收费，以及村组干部代收地方税收等。
四、下一步工作意见
针对农民负担存在的主要问题，下一步着重要抓好以下几个方面的工作。
（一）进一步提高思想认识，切实强化组织领导。目前农民负担工作出现了新的特点和新的问题，农民负担重这个问题并没有从根本上解决，各级各部门务必引起高度重视，采取坚决果断措施把此项工作抓好、抓实。要进一步重申，农民负担工作是“一把手”工程，要切实落实党政主要领导亲自抓负总责和部门领导负责制。各级各部门要有专门的机构、人员、经费，保障农民负担监管工作顺利开展。
（二）进一步开展农民负担专项治理工作，切实防止农民负担反弹。对通村公路建设强行集资、新增村级债务等问题，要在2008年进行普遍的清理和清查，摸清底数，掌握情况。对没有履行民主议定和申报审批程序的必须完备手续，对粗暴强制征收行为和强行抵扣惠农补贴做法必须立即停止，对新增村级债务的必须采取一村一策、一组一策的办法积极化解。要坚决做到“五个严禁”，即严禁不经过大多数群众签字认可强行集资，严禁采取组织工作组、小分队形式和工程建设人员入户或上路拦车收款，严禁抵扣惠农补贴征收修路集资，严禁新增村组债务，严禁脱离村组和农户实际经济承受能力搞一刀切。
