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达州市人民政府关于加快特色农业产业发展的意见


  二、推进特色农业产业化经营的主要措施

  (一)加快规范化特色农产品基地建设。规范化特色农产品基地是指在特色农产品基地建设中,以发展现代农业为特征,按照“六化”(区域化、规模化、优质化、标准化、机械化、订单化)要求,集中连片建设的高标准、高起点特色农产品基地或规模化养殖基地。通过规范化农产品基地建设,带动面上农产品生产逐步实现规范化,推动我市传统农业向现代农业转变。在规范化基地建设中,要大力实施农业“种子工程”,引进、培育和推广优良品种,应用先进实用的农产品栽培、养殖技术,加强关键性技术和薄弱环节的科研攻关。要加快特色农产品及其基地标准化建设,质监、农业、畜牧、林业、科技等有关部门要组织力量在2006年内完成七大特色产业质量标准体系和检验检测体系的建立,市政府对获得认证的农产品标准制定单位进行奖励。进一步搞好无公害农(畜)产品产地认定、产品认证和标识管理工作,加快绿色食品、有机食品的申报认证和“原产地域保护”申报认证,市政府对获得认证的企业和单位给予奖励和补助。积极创建具有达州特色的地方农业品牌,并整合现有农产品品牌,市上对每种农产品重点向外推出2-3个品牌,对于获得中国驰名商标,国家、省著名商标和知名品牌的给予奖励。要积极引导,加强组织和协调,鼓励农业产业化龙头企业和农村专业合作经济组织在规范化农产品基地建设中发挥主力军作用,政府给予一定补贴和政策优惠。积极探索适应形势发展的农村土地流转机制,适度发展特色农产品规模经营。

  (二)培育壮大农业产业化龙头企业。大力发展以七大产业为重点的农产品精深加工,培育以七大产业为基础的加工企业集群。各地要认真落实中央、省、市扶持农业产业化经营的优惠政策,加大财政、信贷扶持龙头企业力度;要积极支持特色产业龙头企业通过资本经营、品牌运营等扩大规模;通过技术研发应用、人才培养引进等提高核心竞争力;通过扩大订单规模、设立产业化风险基金等密切与农民的利益联结机制,增强带动基地和农户的能力;通过新建项目、挖潜改造等发展农产品加工业特别是精深加工业,延长产业链,促进优势农产品转化增值。

  (三)加大农业招商引资力度。建立农业特色产业招商引资项目库,加大宣传推介力度。树立“不求我所有,但求我所用”的理念,敢于拿出我市优势产业如苎麻、畜禽、油橄榄、中药材等项目去招商,吸引国内外大企业、大集团采取独资、合资、合作等方式参与我市特色农业产业发展,投资兴办农产品加工龙头企业,增强特色产业的发展后劲。特别要注重承接成渝、东部沿海地区传统农产品加工企业转移落户我市,借助其资金、技术和市场优势加快我市特色农业产业发展。


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