不具备条件的老小区、企业破产弃管的零星房屋，以及退出物业管理未委托物业管理的项目，由各区级政府牵头，街道办事处负责管理，环卫、公安、配套设施管理单位等相关部门配合，实行低限管理或自治管理。
第五章 物业的使用与维修
第三十二条 物业管理区域内禁止下列行为：
（一）破坏房屋承重结构、主体结构；
（二）违法搭建建筑物、构筑物；
（三）损坏或者擅自占用物业共用部位、共用设施设备，移动共用设施设备；
（四）破坏房屋外观；
（五）存放不符合安全标准的易燃、易爆、剧毒、放射性等危险性物品，排放有毒、有害物质；
（六）设立产生烟尘、污水、噪声、振动、有害气体的生产经营场所；
（七）侵占绿地，损毁花草树木；
（八）在公共场所、道路两侧乱设摊点；
（九）随意堆放、倾倒或者抛弃垃圾、杂物，随意停放车辆；
（十）擅自在物业共用部位或者场所悬挂、张贴、涂写、刻画；
（十一）违反规定饲养家禽、家畜及宠物；
（十二）法律、法规及政府规定禁止的其它行为。
业主、业主委员会、物业管理企业发现前款行为的，有权劝阻制止；对拒不改正的有权向有关行政管理部门举报。
第三十三条 任何单位或者个人不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。
供水、排水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位因维修、养护等需要，铺架线路的，临时占用、挖掘道路、场地的，应当事先向业主委员会和物业管理企业提出申请，在约定的期限内恢复原状，并应交纳一定数量的抵押金和场地占用补偿费；造成损失的，应当予以赔偿。
第三十四条 在物业管理区域内申请设立产生烟尘、油烟、有害气体、异味、污水、噪声、振动等污染的饮食、娱乐、服务业的单位和个人，须依法经环保、工商、文化等部门批准，物业管理企业依据环保、工商、文化部门的审批手续进行物业管理活动。
物业管理区域内设置牌匾的业主或物业使用人，应当提前向物业管理企业申报，按照物业管理企业指定的统一规格设置。
第三十五条 业主需要装饰装修房屋的，应当事先通知物业管理企业，并签订住宅室内装饰装修管理服务协议。物业管理企业应当在协议中明确装饰装修中的禁止行为和注意事项。
在物业管理区域从事住宅室内装饰装修活动，应当遵守国家、省、市的规定以及业主公约。
