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（三）加强政策性住房的建设，完善住房保障体系
1、确保经济适用住房、限价商品房、廉租住房、企业农民工、外来务工人员公寓等政府保障性住房建设。为减轻政府保障性住房供应压力，计划期内在交通和生活便利地区，重点选址开工建设一批以满足低收入家庭基本住房需求的中低价位、中小套型为主的经济适用住房、廉租住房，建设一批满足中低收入家庭自住需求的中低价位、中小套型普通商品房，在新批土地中，建设适量的限价普通商品房。
2、加大廉租住房建设力度，扩大保障性住房的覆盖面。抓好各类公共租赁住房、企业农民工、外来务工人员公寓的建设，强化保障性住房的保障作用。
3、加强住房保障资金管理，建立和落实稳定的住房保障资金筹措渠道。全市年度土地出让净收益的一定比例用于政策性住房（含廉租住房）建设。各级财政要加大支持力度，加强资金监管，促进政策性住房建设资金合理、节约使用。
确保廉租住房资金来源。切实落实廉租住房保障资金，确保廉租住房制度实施。廉租住房保障资金实行财政专户管理。资金来源主要包括：
（1）按土地出让金净收益的10%以上提取；
（2）住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后的余额；
（3）国家对中西部地区的转移支付专项建设资金；
（4）市、县（市、区）财政预算安排的资金，特别是保障资金不足的地方，要加大财政预算专项支出；
（5）直管公房出售、出租以及拆迁补偿资金的结余部分；
（6）社会定向捐赠资金及其他渠道筹措的资金。
4、建立和完善经济适用住房建设和销售管理制度，严格执行国家和省、市经济适用住房管理的各项政策，加大经济适用住房建设与销售过程的监管力度。出台廉租住房管理制度。
（四）规范房地产市场秩序，完善市场监控体系
1、按照国家对房地产市场秩序进行专项清理和整顿的要求，建立长效监管机制，对开发项目实行全过程规范管理，坚决打击和取缔非法建筑、违章建筑，切实整治房地产开发交易环节中的违法违规行为，进一步优化房地产业发展环境。
2、建立健全房地产市场信息系统和信息发布制度，增强房地产市场信息透明度，建立和完善市场监测分析工作机制。市统计和房地产主管部门要定期公布市场供求和房价情况，全面、及时、准确地发布市场供求信息，引导合理的住房建设和消费。
（五）结合旧城改造，加快住宅产业发展
1、按照城市总体规划，逐步推进城市旧城改造。要加快存量土地的经营步伐，出台相关的旧城改造优惠政策，吸引国内有实力的房地产开发企业来黄冈投资，鼓励本地开发企业通过并购、联合等方式，加速提升自身实力和开发水平，积极参与市场竞争。
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