（五）完善调整产业结构的政策措施。认真落实国家《促进产业结构调整暂行规定》和《
产业结构调整指导目录》以及省政府关于推进产业结构调整的要求，严格按照各行业准入条件审批项目，鼓励发展低能耗、低污染的先进生产能力。按照国家《
外商投资产业指导目录》和《
中西部地区外商投资优势产业目录》，鼓励外商投资节能环保领域，严格限制高耗能、高污染外资项目，促进外商投资产业结构升级。（市发展改革委、经委、国土资源局、商务局、环保局负责）
（六）积极推进能源结构调整。落实《黄冈市“十一五”能源发展规划》，优化能源结构和布局，有序开发小水电和抽水蓄能，合理发展火电，鼓励发展生物质能、太阳能、风能、沼气等可再生能源和替代能源，积极发展生物柴油项目，继续巩固提高车用乙醇汽油推广成果。到“十一五”期末，使能源总消费中天然气、水电、生物质能等洁净能源的比例从2005年的26.7%上升到34%左右，平均每年提高1.5个百分点；积极推进可再生能源与建筑一体化建设；新建农村户用沼气池38万口，新增“三沼”综合利用户22万户，新建大中型沼气工程97处，全年产沼气总量5000万立方米。（市发展改革委、科技局、建委、农业局负责）
（七）加快服务业和高技术产业发展。加大服务业发展的政策扶持力度，推进服务业示范试点，着力抓好一批服务业重点项目建设，突破性发展现代服务业，大力发展金融保险业、信息业和现代物流业；大力培育需求潜力大的服务业，积极扶持文化产业、旅游业、房地产业、中介服务业和社区服务业做大做强；全面改造提升商贸流通、住宿餐饮等行业，基本形成机制灵活、结构优化、开放程度较高、功能较为完善的服务业体系，提高服务业在国民经济中的比重和水平，力争到“十一五”期末，一、二、三产业比重调整为24.8：34.9：40.3。认真组织落实高新技术产业发展“十一五”规划，以电子信息、生物技术与新医药、新材料、先进制造技术与设备、环保节能与新能源、现代农业等领域为主攻方向，以延伸产业链、构建产业群为主线，加快促进高新技术产业结构不断优化，产业链不断延伸，企业群不断聚集，竞争力明显提升。到“十一五”期末，逐步建设若干个布局合理、特色鲜明、创新优势突出的高新技术企业群、高新技术产品群和产业基地，促进高新技术产业开发区的建设与发展，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到20%。（市发展改革委、经委、科技局、信息产业局、商务局、旅游局负责）
三、加强重点工程建设
（八）加快实施十大重点节能工程。着力抓好燃煤锅炉改造、热电联产、余热余压利用、可再生能源利用、电机节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等10项重点节能工程，研究提出《“十一五”重大节能专项实施意见》，重点支持重大项目和示范项目建设。认真组织筛选推荐项目，积极争取国家和省扶持。（市发展改革局、经委、科技局、建委、农业局、财政局、燃化协会、建材协会负责）
