14、建立健全重点领域预防腐败制度。落实好政府投资监管、国有资产监管和非经营性资产管理工作。进一步完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易制度。对具体掌控和行使行政许可权、执法权、人事权、财权、物权的岗位和人员建立专项监督制度。落实好领导干部党风廉政建设责任制，完善干部轮岗交流和离任审计制度。
15、扎实开展治理商业贿赂专项工作。突出抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销六个重点领域以及银行贷款、证券期货、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质监、环保九个方面的治理工作。集中力量查处一批商业贿赂案件，尤其是要严肃查处涉及国家公务员的商业贿赂案件。深化改革，强化监督，建立健全防治商业贿赂的长效机制。
16、进一步加强政风建设。坚持以人为本，执政为民。全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，大力倡导“八个方面”的良好风气。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，规范职务消费，降低行政成本。严格控制公务消费，解决好会风文风问题，严格控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。坚决反对弄虚作假、虚报浮夸，反对搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。
五、建设学习政府，提高科学决策水平
17、建立健全决策程序。编制经济社会发展规划和财政预算、确定财政投资重大项目、制定重大改革方案、处置国有资产等重大决策，必须经过调查研究、咨询论证、群众参与、合法性审查、集体决策、执行反馈、责任追究等程序。事关全局、影响深远的事项，要引入相关权威机构参与论证和评估。凡是与人民群众利益密切相关的重大事项，要实行社会公示或听证。凡是认识和意见存在分歧的事项，要提供两种以上决策方案。
18、拓宽群众参与决策渠道。通过社会征集、新闻媒体和政府网站等途径，采取多种方式，就涉及全市经济社会发展、关系人民群众切身利益的重大决策，广泛征求人民群众和社会各界提出的合理化意见、建议，完善决策内容，防止决策偏差。
19、坚持学习、培训和调研制度。坚持集体学习制度，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作。定期有针对性地加强现代经济、法律、科技、社会管理等方面知识的专题学习，不断提高知识水平和行政能力。各县区政府、市政府各部门都要抓住实际工作中的重点、难点和热点问题，深入调查研究，了解真实情况，抓住主要矛盾，形成正确决策，不断提高决策水平。
