3. 达州市适时组织事故调查组,对事故原因和责任人以及事故迟报原因进行调查,依法予以查处。
李向志同志批示:请杨建并礼忠、能秋同志迅速传达、落实青林书记、中伟省长、志文副省长批示精神,采取坚决有力措施,确保撤离群众生活及生命财产安全,确保社会稳定,确保事故的有序处理,确保周边及下游地区的饮水安全,尤其是要高度重视压井时不要出现新的事故。请罗强同志阅示。
罗强同志批示:按向志同志要求抓好对青林书记、中伟省长、志文副省长批示的落实。请杨建、礼忠、能秋同志逐项落实,并把今天上午现场会的8项措施实施好,确保群众健康、安全,确保稳定。
这两起事故给人民群众生命财产造成重大损失;群众疏散,给当地群众生产、生活秩序造成严重影响。事故暴露出中石化、中石油在达企业勘探开发天然气存在忽视安全生产的倾向,安全监管不到位;承包建设方违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,从业人员缺乏专业知识,安全操作技能差,应急预案不完善等问题严重存在。各级党委、政府必须站在执政为民、安全发展的高度,切实担负起安全生产工作的历史责任,切实抓好所辖区域的安全生产工作,特别要加强在达天然气勘探企业的安全监管,督促其健全完善并严格执行安全生产规程,完善落实应急处置预案,坚决把安全事故的高发势头压下来,坚决杜绝重特大事故的发生,确保人民生命财产的安全。
当前,元旦、春节将至。为迅速贯彻落实国务院,省委、省政府,市委、市政府领导指示精神,切实加强安全生产工作,确保人民群众过一个欢乐、祥和、安全的节日,特紧急通知如下:
一、强化两个主体责任,坚决落实安全生产责任制
各级各部门(单位)要大力宣传和坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把预防各类事故作为当前安全生产的重要任务之一。要强化各级政府行政首长和企业法定代表人两个负责制。要加强政府执法监管力度和部门履行职责能力,落实政府监管主体责任;企业是安全生产的责任主体,要牢固树立以人为本、关爱生命、关注安全、诚信经营的安全生产理念,正确处理安全与生产、安全与效益的关系,强化各项管理措施,建立安全生产自我约束机制。达州市区域内气井具有“高压、高硫、高产”的特性,天然气属易燃易爆、有毒有害气体,受地形、地貌等因素的影响,施工不当,极易造成人员伤亡以及中毒、污染等灾害,事关人民群众生命财产安全和社会稳定,中石油、中石化等在达企业要严格规章制度,认真排查和整治隐患,把企业主体责任落到实处,争做安全生产的表率。