达州市人民政府办公室关于印发市旅游产业发展领导小组关于2007年全市旅游工作要点的通知
（达市府办〔2007〕12号 二○○七年二月五日）
各县、市、区人民政府，市级有关部门：
市旅游产业发展领导小组《2007年全市旅游工作的要点》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2007年全市旅游工作的要点
（达州市旅游产业发展领导小组 二○○七年一月十一日）
2006年，在市委、市政府的领导下，我市旅游业以科学发展观为统领，坚持政府主导战略、旅游精品战略、市场开拓战略和可持续发展战略，成功举办了“一会一赛两节”，实现了旅游产业的快速发展，旅游知名度进一步提高，旅游产业规模进一步壮大，旅游经济持续增长。全年全市接待游客达787万人次，同比增长50%；实现旅游总收入达21.58亿元，同比增长55%。
2007年是“十一五”计划的重要一年，也是强力推进我市旅游发展的关键一年。我市旅游工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个”代表重要思想为指导，以科学发展观统领旅游工作，从构建和谐社会出发，加速打造秦巴旅游产业链，强力推进旅游产业跨越式发展，为我市经济社会又好又快发展作出积极贡献。工作思路是：全市旅游行业按照市委、市政府对全市旅游工作的部署，坚持“依托秦巴、融入重庆、衔接三峡、联手周边”的发展思路，遵循“政府主导、企业主体、市场运作、行业自律”的原则，实施政府主导战略、旅游精品战略、市场开拓战略和可持续发展战略，以旅游项目建设为重点，大力构建“一个中心”（即城市中心旅游区），办好“三个节庆”（即元九登高节、中国和谐城乡游达州启动仪式暨达州市第二届乡村旅游节、达州市第二届百里峡漂流节），推进旅游产业迈上新的台阶。经济目标是：全年实现旅游总收入25亿元。
针对我市旅游产业发展存在的“三个滞后”（规划编制滞后，交通建设滞后，资源开发滞后）和“三个不够”（宣传促销不够，项目包装不够，文化与旅游结合不够），要实现旅游产业又好又快发展，必须坚持“三个原则”，即坚持政府主导、市场运作的原则；突出重点，兼顾一般的原则；立足当前，着眼长远的原则。着力抓好“三个注重”，即注重文化特色，注重旅游资源和生态环境保护，注重旅游产业发展方式和手段的创新。
一、大力构建城市中心旅游区，为创建中国优秀旅游城市打下坚实的基础
