⑷社会安全事件：恐怖袭击事件，治安、刑事事件，民族宗教事件，经济安全事件，群体性事件和涉外突发事件等。
各类突发公共事件依其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
《金昌市突发公共事件分级标准》（见附件1）是我市突发公共事件信息报送、预警和分级处置的依据。
1.4 适用范围本预案指导全市的突发公共事件应对工作。适用于我市行政区域内发生的涉及跨县区行政区划的，或超出事发县级政府处置能力的，或者需要由市政府负责处置的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级突发公共事件应对工作。
1.5 工作原则以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。
1.6 应急预案体系
全市突发公共事件应急预案体系包括：
（1）突发公共事件总体应急预案。由市政府制定并公布实施（总体应急预案框架图见附件2）。
（2）突发公共事件专项应急预案。由市政府有关部门和有关单位牵头制定，报市政府批准后实施（专项应急预案构成见附件4）。
（3）突发公共事件部门应急预案。由市政府有关部门和有关单位制定印发，并报市政府备案。
（4）县区及其基层政权组织制定的突发公共事件应急预案。县区突发公共事件总体应急预案报市政府备案。
（5）企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。
（6）举办重大节庆、大型会展和文化体育等公众性聚集活动，主办单位按规定制定应急预案并报当地政府及相关部门备案，特殊情况报市政府备案。
各类应急预案应当根据实际情况变化及时修订完善。
2、组织体系
2.1 领导机构
市政府是全市突发公共事件应急工作的最高行政领导机构。市政府成立市突发公共事件应急委员会（以下简称“市应急委员会”），由市长任主任，副市长和金昌军分区、武警金昌支队主要负责人任副主任，市政府秘书长、副秘书长、办公室主任以及市发展和改革委员会、市经济委员会、市公安局、市教育局、市国家安全局、市民政局、市司法局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市水利局、市农牧局、市林业局、市商务局、市卫生局、市工商行政管理局、市质量技术监督局、市环境保护局、市广播电影电视局、市食品药品监督管理局、市安全生产监督管理局、市物价局、市粮食局、市外事办公室（市旅游局）、市民族宗教局、市信访局、市地震局、市气象局、市人民防空办公室、市政府应急办（市政府总值班室）、市电信局、移动金昌分公司、联通金昌分公司、人行金昌市中心支行、市银监分局、金昌供电公司的主要负责人为成员。
市应急委员会是全市突发公共事件应急工作的领导、议事和协调机构。主要研究部署全市突发公共事件应急工作，指导全市各级、各类突发公共事件应急预案的制定和组织实施；审定、修订本预案；领导、组织和协调全市突发公共事件应急工作，决定启动和组织实施各专项应急预案；根据需要商金昌军分区和武警金昌支队组成救援抢险队伍，参与应急工作；向省政府报告突发公共事件和应急工作有关情况。
