四、加快金融创新步伐，不断提高金融业的服务水平
“十一五”期间，我国面临的一个严峻任务就是实现经济发展方式的转变，提高国民经济效率，改善经济增长质量，而金融创新是实现这一转变的关键，实现“工业强市”战略，更离不开金融支持和金融创新；要立足做强做大金昌金融业，不断开发符合市场需求的金融产品，推动金融创新，扩大我市金融企业服务领域，不断提高服务水平。一是要加强有效的中介服务，积极推动资本市场发展，政府经济主管部门要加强对企业的指导，深化国企改革，积极落实省政府关于建立全省企业上市“绿色通道”的政策要求，研究制定符合本市实际的扶持政策，对有条件上市的企业资产置换、剥离、收购、财产登记过户等给予税费减免优惠。积极培育和扶持骨干企业，加快重点企业上市步伐，通过资本市场直接融资，提高直接融资比例。金融部门要充分利用投资银行业务在国有大中型企业转换经营机制和民营企业在谋求未来发展等方面的积极作用，服务企业发展。二是针对我市外贸业迅速发展的实际需求，要进一步加快外汇市场的建设步伐，鼓励不同交易目的的主体进入外汇市场交易，提高其在外汇市场的竞争力，积极为企业培育相关专业人才，增强企业对外汇市场变化的适应能力；商业银行应适应人民币汇率形成机制改革的形势和要求，抓住外汇市场快速发展和汇率避险需求迅速增长的机遇，正确处理改进金融服务与防范风险的关系，增强服务意识，创新金融产品，适时推出适应不同需求的外汇避险工具，使金融创新真正成为我市经济发展强有力的助推器。三是鼓励更多的金融机构在金昌创业发展。金融管理机构、相关经济部门要切实加强制度创新，营造良好的经济金融环境，通过各种形式宣传金昌。力争吸引境内外一、两家具备实力，经营灵活的金融机构在金昌设立分支机构。对新入驻金融机构在自建、购置和租用办公用房等方面给予大力支持。四是加强学习，采取“走出去、请进来”等方式，学习国内外先进的金融理念、管理经验和经营方式，重视引进高级金融人才和带动金融业高效，稳健、科学发展。
五、全面改善金融生态环境
金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的重要标志，必须采取有力措施，不断增强全社会的信用观念，营造良好的金融生态环境，实现经济与金融的良性循环。一是继续推进“诚信金昌”建设。把建立和健全诚信文化建设纳入经济和社会发展规划，继续开展信用村（镇）、信用社区、信用街道以及信用企业等创建活动。在金昌电视台和金昌日报开辟“诚信金昌”专栏，大力宣传诚信企业和诚信个人的事迹，定期对失信企业及法人进行曝光。将拖欠贷款纳入公职人员年度业绩考核，督促公职人员及时还贷清息，树立公职人员的良好形象。二是依法维护银行债权。建立联合协作机制，依法打击逃废银行债务行为，切实维护金融机构的合法权益。金融机构依法处置不良资产、贷款重组以及取得抵债土地和房产过户、出售过程中，税务、工商、国土、规划、房管、市政管理等部门在工作程序上要予以简化；要规范依法收贷诉讼收费，降低银行诉讼成本。三是加快信用体系建设步伐。加强组织协调，加大征信资源整合力度，加快建立“多网合一，资源共享”的征信体系，进一步完善信用中介服务体系，在全社会形成信用激励约束机制。积极支持、尽快建立中小企业信用档案，为金融机构放贷提供信息支持。四是支持金融创新和改善金融服务。财政供给的单位和部门要带头使用银行卡，行政经费的公用支出部分要尽可能采用银行卡支付结算；积极支持公用事业单位受理银行卡和采用现代支付手段办理小额支付结算业务；继续支持和扩大农民工用卡工程建设；促进银行卡在供水、供电、电信等公用事业缴费领域和医疗机构使用，扩大金融机构中间业务收入。金融机构要不断规范文明服务工作，积极创新金融产品，努力改进服务方式，切实改善金融服务，为经济社会发展创造良好的金融环境。
